Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Читы Аксаненко Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Ваш Ломбард» на постановление № 75/12-3983-19-И о назначении административного наказания от 03 апреля 2019 года, вынесенного главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае о привлечении ООО «Ваш Ломбард» к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

постановлением № 75/12-3983-19-И о назначении административного наказания от 03 апреля 2019 года главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Забайкальском крае, ООО «Ваш Ломбард» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Ваш Ломбард» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить и прекратить производство по делу. В обоснование доводов указывает, что формы первичных учетных документов для организаций государственного сектора устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (п.4 ст.9 ФЗ №402), то есть применяются унифицированные формы приказов. Для коммерческих организаций, для ведения бухгалтерского и кадрового учета могут применяться и самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов. Указание всех условий трудового договора не может быть включен (обязателен) в приказ о приеме на работу сотрудника. В организации утверждены типовые формы документов, которые разработаны и утверждены на уровне организации приказом ее руководителя. В связи с чем, отсутствие в приказе сведений о надбавках нарушением законодательства не является. Работодатель указал рабочее время в котором сотрудник фактически работает в рамках 20-часовой рабочей недели. Никаких нарушений в этой части не допущено. Что должен указывать работодатель в правилах внутреннего трудового распорядка ничем не определено, поэтому говорить о нарушениях ст.193 ТК РФ не целесообразно. Указывает, что административное правонарушение со стороны общества отсутствует.

В судебном заседании защитник Андрусова Т.С. доводы жалобы поддержала.

Представитель государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО2 полагала жалобу ООО «Ваш Ломбард» не подлежащей удовлетворению.

Привлеченная к участию рассмотрения дела потерпевшая ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержала позицию государственной инспекции труда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и материалы проверки, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ, нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Статьей 68 ТК РФ установлено, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

Согласно ч.1 ст.67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Как следует из материалов дела Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае в ООО «Ваш Ломбард» проведена внеплановая документарно-выездная проверка. По результатам проверки установлено, что в нарушение ч.1 ст.68 ТК РФ в приказе №БПВЛ0000005 от 01.10.2018 года о приеме на работу работника ФИО3 отсутствуют сведения о районном коэффициенте – 20%, северной надбавке – 30%. В нарушение ч.1 ст.67 ТК РФ, получение работником ФИО3 экземпляра трудового договора без номера от 01.10.2018 года не подтверждено подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя. В нарушение ст.57, 100 ТК РФ в трудовом договоре без номера от 01.10.2018 года, заключенного с работником ФИО3, неверно указан режим рабочего времени. В нарушение ч.1 ст.193 ТК РФ в п.7.2 Правил внутреннего трудового распорядка до применения дисциплинарного взыскания не указаны сроки истребования объяснения от работника, что лишает работника права на его защиту.

По данному факту должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановлением главного государственного инспектора труда ООО «Ваш Ломбард» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Доводы подателя жалобы о том, что вина общества отсутствует несостоятельна, поскольку в нарушение ст.68 ТК РФ приказ о приеме на работу не соответствует условиям трудового договора, сведения о получении экземпляра трудового договора работником отсутствуют, неверное указание режима рабочего времени является также существенным нарушением трудового договора, что лишает права работника на защиту.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При вынесении главным государственным инспектором труда Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае постановления о привлечении ООО «Ваш Ломбард» к административной ответственности обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, были установлены правильно. Наказание в виде административного штрафа применено в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление № 75/12-3983-19-И о назначении административного наказания от 03 апреля 2019 года, вынесенного главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае о привлечении ООО «Ваш Ломбард» к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «Ваш Ломбард» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в десятидневный срок через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Р.Т. Аксаненко