Дело № 12-496/2013
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 27 ноября 2013 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Кемеровской таможни ФИО2 на постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 23 августа 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 23 августа 2013 г. ФИО3 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией одной бутылки алкогольного напитка <данные изъяты>».
В жалобе старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Кемеровской таможни ФИО1 просит постановление отменить в связи с неверным определением судом предмета административного правонарушения и штрафа, отсутствием мотивированных выводов в части принятого решения.
Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, ФИО4, возражавшую в удовлетворении жалобы, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО3 3 июля 2013 г. в 22.20 час. на самолете, совершившем <данные изъяты>, прибыла в международный аэропорт Кемерово имени А.А. Леонова, в ходе таможенного контроля перевозимого ею товара в ручной клади было установлено наличие не декларированных по установленной форме с применением пассажирской таможенной декларации алкогольных напитков, в количестве <данные изъяты>, объемом 6 литров: <данные изъяты>.
Согласно п. 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2012 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" товары для личного пользования, включая алкогольные напитки в количестве, не превышающем 3 литров в расчете на физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, перемещаются через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе, временно ввозимые, стоимость и количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Таким образом, алкогольная продукция в количестве <данные изъяты>, ввезенная ФИО5, подлежала обязательному декларированию в письменной форме.
Признавая ФИО3 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд назначил ей наказание в виде одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения в сумме <данные изъяты> с конфискацией предмета административного правонарушения – одной бутылки алкогольного напитка <данные изъяты>». При этом выводы о конфискации в качестве предмета административного правонарушения одной бутылки алкогольного напитка <данные изъяты> суд не мотивировал.
Вместе с тем, санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Таким образом, предметом административного правонарушения в данном случае будет вся алкогольная продукция, подлежащая декларированию.
При этом судом не учтено, что, согласно служебной записки от 16 июля 2013 г. (л.д. 37) таможенная стоимость алкогольного напитка: <данные изъяты> составляла <данные изъяты> (<данные изъяты> 1 бутылку); <данные изъяты>» - <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей за одну бутылку), «<данные изъяты>» -<данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рубля. То есть таможенная стоимость перемещаемой алкогольной продукции составила <данные изъяты>. Следовательно, указанная сумма должна быть учтена при определении наказания.
Назначая ФИО3 наказание, суд учел характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положении При этом суд установил наличие по делу обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. С учетом установленных обстоятельств в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ суд не мотивировал назначение дополнительного наказания.
Кроме этого, назначая конфискацию предмета административного правонарушения, суд одновременно постановил возвратить часть товара, являющегося предметом административного правонарушения, то есть постановление содержит противоречивые выводы.
С учетом изложенного постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 23 августа 2013 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья подпись
Копия верна
Судья Т.А. Ершова