Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица ООО «ГринТайм-Сибирь» - по доверенности Гатьятулина Р. Р. на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района города Кемерово Диминой А.С. от **.**.****, суд

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении от **.**.**** мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района города Кемерово Диминой А.С., ООО «ГринТайм-Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа, в размере 250000,00 рублей.

Защитник юридического лица ООО «ГринТайм-Сибирь» - по доверенности Гатьятулин Р.Р. обратился в суд с жалобой, в которой указывает на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку Уставом Общества, обязанность по проведению собрания, возложена на исполнительный орган, которым, в силу п. 12.1 Устава, может выступать только физическое лицо, т.е. именно ген директору Макушину М.Ю. было адресовано требование о проведении внеочередного общего собрания участников общества, а следовательно, Общество, в данном конкретном случае не может выступать субъектом привлечения к административной ответственности, а потому производство по делу подлежит прекращению.

Указывает, что данный довод заявлялся мировому судье в письменном виде, однако, в нарушение п. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, оценка ему мировым судьей дана не была.

Кроме того, считает необоснованным не удовлетворение заявления о замене штрафа на предупреждение, поскольку ООО «ГринТайм-Сибирь» является субъектом малого бизнеса, хозяйственную деятельность не ведет, источников дохода не имеет, при этом, для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеет правового значения на основании чего проводится проверка – по инициативе административного органа либо по заявлению потерпевшего, а данном случае, административным органом проведена проверка на основании заявления потерпевший , то есть проведен государственный контроль соблюдения Обществом норм Закона об Обществах с ограниченной ответственностью.

Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель юридического лица – директор Макушин М.Ю., будучи надлежащим образом уведомленным о дне, времени и месте судебного заседания не явился, защитник юридического лица-Гатьятулин Р., будучи надлежащим образом уведомленный о месте, дне и времени слушанья, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, потерпевший потерпевший, его представитель Быков Д.Ю., также надлежащим образом уведомленные о месте, дне и времени слушанья, в суд не явились.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, так как нарушений норм КоАП РФ не имеется.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса- представителя ЦБ РФ в лице Сибирского главного управления по доверенности Камышевой Е.А., представителя потерпевшего потерпевший по доверенности – Георгинского Е.В., которые возражали в удовлетворении доводов жалобы, считая решение мирового судьи законным и обоснованным, исследовав представленный административный материал, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Судом установлено, что все перечисленные нормы КоАП РФ применены судом законно и обоснованно.

Так, установлено, что обжалуемым постановлением по делу об административном правонарушении ООО «ГринТайм-Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа, в размере 250000,00 рублей.

В соответствии с ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ – «Незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), а равно незаконный отказ или уклонение от внесения в повестку дня общего собрания акционеров вопросов и (или) предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию (ревизоры) и счетную комиссию акционерного общества либо кандидата на должность единоличного исполнительного органа акционерного общества - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 36 Федеральный закон от **.**.**** N 14-ФЗ (ред. от **.**.****) "Об обществах с ограниченной ответственностью" – Орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Кроме того, в соответствии со ст. 34 указанного Федерального закона – Очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Из протокола об административном правонарушении от **.**.**** следует, что в адрес Управления Службы Банка России по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Сибирском федеральном округе поступило обращение потерпевший в отношении ООО «ГринТайм-Сибирь», который, согласно сведениям, содержащимся в едином гос реестре юридических лиц, является участником Общества, владеющим долей, составляющей 50 % от уставного капитала Общества.

В Обращении потерпевший сообщается, что Обществом не созывалось очередное общее собрание участников по итогам работы за 2018 года, то есть Обществом, в лице руководителя, не приняты меры в срок до **.**.**** по созыву и проведению очередного общего собрания участников Общества по итогам 2018 года, что является уклонением от созыва очередного общего собрания участников общества.

Согласно п. 14.1.3 Устава ООО «ГринТайм-Сибирь», очередное собрание участников созывается исполнительным органом Общества не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

В соответствии с положениями ст. 12 Бюджетного кодекса РФ, финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря, то есть очередное общее собрание участников ООО «ГринТайм-Сибирь» по итогам 2018 года должно быть проведено в период с **.**.**** по **.**.****.

Таким образом, мировым судьей обоснованно установлено в судебном заседании, что ООО «ГринТайм-Сибирь», является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, что подтверждается и исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 5.07.2019г., заявлением потерпевший , обладающим долей 25% в уставном капитале Общества, копией Устава ООО «Грин-Тайм-Сибирь», выпиской из ЕГРЮЛ, запросом о предоставлении документов.

Судом дана надлежащая оценка доводам защитника ООО «ГринТайм-Сибирь» о применении ст. 2.9, а также ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья правомерно и обоснованно пришел у выводу о невозможности применения данных положений Закона.

Мировым судьей обоснованно оценены с учетом требований ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ, все имеющиеся доказательства, суд мотивировал и обосновал также и назначение наказания, учел характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем, правомерно применил положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного данной частью статьи.

Потому постановление по делу об административном правонарушении от **.**.****, вынесенное мировым судьей судебного участка ### Центрального судебного района города Кемерово Диминой А.С. является законным и обоснованным.

На основании изложенного и ст. 30.6-30.8 КРФобАП, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении от **.**.**** мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района города Кемерово Диминой А.С., которым ООО «ГринТайм-Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа, в размере 250000,00 рублей – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья подпись