Гражданский кодекс часть 1

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Стрельцов Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №2 Надымского судебного района от 26 января 2015 г. в отношении ОАО «Ямалкоммунэнерго»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Надымского судебного района от 26 января 2015 г. ОАО «Ямалкоммунэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

В жалобе представитель ОАО «Ямалкоммунэнерго» ФИО1, действующая на основании доверенности, не оспаривая существо нарушения, просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу, в связи с тем, что ОАО «Ямалкоммунэнерго» не было извещено надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель ОАО «Ямалкоммунэнерго» ФИО2 доводы жалобы поддержал полностью.

Представитель ОНД по МО Надымский район ФИО3 в судебном заседании пояснил, что извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было своевременно направлено и получено в ОАО «Ямалкоммунэнерго», о чем имеется отметка в почтовом уведомлении. Полагал, что доводы жалобы являются необоснованными и просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Судом установлено, что ОАО «Ямалкоммунэнерго» 18.11.2014 г. в 11 часов 00 минут не выполнило в срок (до 31.10.2014 г.) пункты 1, 3, 6, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 предписания №95/1/1 от 18.06.2014 г. должностного лица - органа, осуществляющего государственный пожарный надзор - Отдела надзорной деятельности по МО г. Надым и Надымский район УНД ГУ МЧС России по ЯНАО на объектах: <адрес><адрес><адрес>

№1 - в помещении гаража автоматической тепловой пожарный извещатель поврежден; №3 - в дверных проемах административно-бытовых помещений, расположенных на 1-3 этажах, отделенных от основного производственного помещения противопожарными преградами не установлены противопожарные двери; №6 - кабельные сооружения ТП-51 и ЗРУ-6кВ не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; №9 - здание склада соли не оборудование системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; №10 - не выполнен монтаж автоматической установки пожарной сигнализации в помещениях насосной второго подъема; №11 - не выполнен монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях насосной второго подъема; №13 - в комнате приема пищи ГЩУ котельной ПТВМ-50 не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации; №14 - кабельные сооружения ТП-41 в здании котельной не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; №15 - в дверных проемах административно-бытовых помещений, расположенных на 1-3 этажах, отделенных от основных производственных помещений (помещения с котлами, ПТВМ-50 и ДЕ-23/14) противопожарными преградами (не установлены противопожарные двери с нормированным пределом огнестойкости); №18 - в кабинете начальника участка эксплуатации и обслуживания КОС (2 этаж), бытовом помещении операторов БТЕ (2 этаж), бытовом помещении лаборантов (2 этаж), помещении мастеров службы ПСВиК (диспетчерская - 2 этаж, бытовом помещении слесарей-ремонтников (1 этаж), женской раздевалке (1 этаж), мужской раздевалке (1 этаж), слесарной мастерской (1 этаж), бытовом помещении электротехнического персонала (1 этаж) выполнен монтаж тепловых пожарных извещателей вместо требуемых дымовых; №19 - не оформлены акты проверки работоспособности системы пожарной сигнализации в производственном корпусе не реже 1 раза в квартал; №20 - в бытовом помещении операторов, раздевалке, комнате приема пищи здания головного бокса не выполнен монтаж автоматической установки пожарной сигнализации; №21 - в помещениях насосно-компрессорной станции не выполнен монтаж автоматической установки пожарной сигнализации; №22 - в помещениях вагон-дома (инв. № 10086) не выполнен монтаж автоматической установки пожарной сигнализации, №23 - в комнате отдыха хлораторной, совмещенной со складом не выполнен монтаж автоматической установки пожарной сигнализации, №24 - в помещении склада хлора не выполнен монтаж автоматической установки пожарной сигнализации, №25 - в дверных проемах административно-бытовых помещений, отделенных от основного производственного помещения с газовыми котлами противопожарными преградами не установлены противопожарные двери, №26 - производственное помещение котельной имеет взрывоопасные зоны, при этом электроустановки, расположенные в этих помещениях не имеют взрывозащищенного исполнения - ручные пожарные извещатели, розеточные разветвители, №27 - не оформлены акты проверки работоспособности системы пожарной сигнализации в котельной не реже 1 раза в квартал, №28 - не выполнен монтаж автоматической установки пожарной сигнализации в переходных галереях с коммуникациями.

Таким образом, ОАО «Ямалкоммунэнерго» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. ОАО «Ямалкоммунэнерго» постановлением мирового судьи судебного участка №3 Надымского судебного района от 24.07.2014 г. было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ не истек. Таким образом, ОАО «Ямалкоммунэнерго» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В силу положений ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы представителя ОАО «Ямалкоммунэнерго» о том, что извещение о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении не было получено, опровергаются материалами дела, в частности, копией почтового уведомления (л.д. 94).

Таким образом, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, виновность ОАО «Ямалкоммунэнерго» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Состав административного правонарушения в действиях юридического лица мировым судьей установлен верно, сроки привлечения к административной ответственности за его совершение не истекли. Наказание в виде административного штрафа назначено мировым судьей в минимальном размере.

Процессуальных нарушений процедуры привлечения ОАО «Ямалкоммунэнерго» к административной ответственности не усматривается. Законных оснований для снижения размера наказания не имеется, как нет и оснований для применения правил ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения юридического лица от административной ответственности. Постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица является законным, обоснованным, соответствующим требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Надымского судебного района от 26 января 2015 г. в отношении ОАО «Ямалкоммунэнерго» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья: Е.С. Стрельцов

Секретарь суда________