ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-49/16 от 02.06.2016 Североуральского городского суда (Свердловская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Аксёнов А.С., рассмотрев в заседании от ДД.ММ.ГГГГ жалобу ФИО1. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Североуральского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, <данные изъяты> исполняющему обязанности конкурсного управляющего <данные изъяты>», проживающему по адресу: <адрес>, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Североуральского судебного района от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Согласно постановлению, ФИО1, являясь исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО «СалЕри», допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. В Фонд социального страхования – филиал ГУ – Свердловское региональное отделение ФСС Российской Федерации расчет за ДД.ММ.ГГГГ, срок предоставления которого не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не представлен.

В жалобе ФИО1 указывает, что исполняющим обязанности конкурсного управляющего его утвердил арбитражный суд Свердловской области решением от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент представления расчета не выполнял функции руководителя ООО «СалЕри». Просит отменить постановление.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте, времени и дате рассмотрения дела не явился, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не поступало.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей определено о рассмотрении жалобы при данной явке.

Проверив материалы дела, не нахожу оснований для отмены постановления.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

В силу требований ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют по месту своего учета в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа – не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 10 данного Федерального закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

На основании п. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу п.п. 2 п. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ООО «СалЕри» зарегистрировано в Фонде социального страхования в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В связи с этим ООО «СалЕри» обязано исчислять и уплачивать страховые взносы и представлять отчетность об уплаченных взносах в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета.

Срок представления отчетности за 2015 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а в форме электронного документа – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанная отчетность по месту своего учета юридического лица в территориальный орган Фонда социального страхования представлена не была.

Решением арбитражного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего немедленному исполнению, ФИО1 утвержден исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО «СалЕри».

Как следует из данного решения, ФИО1 участвовал в заседании суда, был временным управляющим, представлял суду соответствующий отчет о платежеспособности ООО «СалЕри».

На основании статей 99 и 129 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обязанность по предоставлению статистической отчетности в уполномоченные органы возлагается как на внешнего, так и конкурсного управляющего.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи по доводам жалобы не имеется.

В постановлении имеется описка, допущенная мировым судьей. При квалификации действий ФИО1 мировой судья указал не на часть 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а на п. 3, при этом квалификация приведена в соответствии с диспозицией части 2 данной статьи.

Одновременно, в резолютивной части постановления указано на признание ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку эта описка не была исправлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 29.12.1), на основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи подлежит изменению в данной части.

На основании вышеизложенного считаю необходимым внести изменения в постановление, указав в мотивировочной и резолютивной частях постановления на квалификацию бездействия ФИО1 и признания его виновным по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Североуральского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменить, указав в мотивировочной и резолютивной частях постановления на квалификацию бездействия ФИО1 и признания его виновным по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

СУДЬЯ АКСЕНОВ А.С.