Гражданский кодекс часть 1

генерального директора ООО «*****» К.В.П., ДД.ММ. г.р., проживающего по адресу _________, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

на постановление должностного лица - судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Шарьинскому району УФССП по Костромской области К.В.В. от ДД.ММ. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением судебного пристава-исполнителя К.В.П. как должностное лицо ген. директор организации должника ООО «*****» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ - к штрафу в 10000 рублей за то, что, как указано в постановлении, в установленный срок до ДД.ММ. в отдел судебных приставов по Шарьинскому району не явился и законное требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении документов подтверждающих полномочия исполняющего обязанности генерального директора, копии учредительных документов: устава ООО «*****», учредительного договора, протокола собрания учредителей о решении создания ООО «*****» не выполнил без уважительных причин.

К.В.П., не согласный с данным постановлением, обратился в суд с жалобой на него и просьбой отменить. При этом указал, что он явился в установленный для него приставом-исполнителем К.В.В. срок к 15 часам ДД.ММ., однако ее на месте не оказалось и со слов ее коллег он узнал, что К.В.В. уехала. Подождав ее он уехал на работу.

В судебном заседании К.В.П. жалобу поддержал, пояснив что действительно ДД.ММ. ему, как ген. директору ООО «*****» было вручено требование о предоставлении в срок ДД.ММ. ряда документов. Он ДД.ММ. явился в службу судебных приставов к 15 часам, как было указано в извещении, так же врученном ему приставом К.В.В. с необходимыми документами. Но К.В.В. на месте не оказалось. Со слов пристава К. он узнал, что она отсутствует. После этого он уехал в командировку в _________. ДД.ММ. ему позвонила К.В.В. и на следующий день он явился и предоставил необходимые документы. Почему не оставил требуемые документы в Службе Судебных Приставов ДД.ММ. пояснить не смог.

Судебный пристав-исполнитель К.В.В. в суде показала, что ДД.ММ. она выставила требование ген. директору ООО «*****» о предоставлении в срок до ДД.ММ. документов подтверждающих полномочия исполняющего обязанности генерального директора, копии учредительных документов: устава ООО «*****», учредительного договора, протокола собрания учредителей о решении создания ООО «*****». Данные документы необходимы для исполнительного производства, так как на основании именно этих документов устанавливается наличии организации, наличие и полномочия ген. директора. Имеющийся в исполнительном производстве реестр от ДД.ММ. года с содержанием данной информации, к этому времени уже устарел. При этом она разъясняла К.В.П., что данные документы необходимо предоставить в любой день до ДД.ММ., а ДД.ММ. это крайний срок. Требование было вручено под роспись и административная ответственность по ст. 17.14 КоАП РФ была ему разъяснена. Вызов к 15 часам ДД.ММ. с требованием о предоставлении документов никак не связан. Он был вызван по другому вопросу, о чем получил отдельное извещение. Однако К.В.П. к ДД.ММ. документы не представил, в том числе и после этого срока. И только ДД.ММ. по ее вызову он явился и предоставил запрашиваемые документы. При этом каких либо уважительных причин не предоставления документов не привел.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы исполнительного производства, в рамках которого было вынесено постановление судебного пристава-исполнителя, в том числе и в подлиннике, выслушав объяснения К.В.П. и К.В.В., суд находит, что оснований для удовлетворения жалобы нет.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 2.10.2007 г. №229-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «Об исполнительном производстве» требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным законом и иными федеральными законами.

Постановления налоговых органов в силу статьи 12 Закона об исполнительном производстве также, как и исполнительные листы судов, отнесены к числу исполнительных документов, и на них распространяется единый порядок совершения исполнительных действий.

Судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (пункт 1 статьи 12 Закона о судебных приставах).

Для этого судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок (абзац 2 пункта 2 статьи 12 и пункт 2 статьи 14 Закона о судебных приставах).

Согласно требованию, выданному К.В.П., ему было предложено в срок до ДД.ММ. предоставить документы подтверждающих полномочия исполняющего обязанности генерального директора, копии учредительных документов: устава ООО «*****», учредительного договора, протокола собрания учредителей о решении создания ООО «*****». Данное требование он получи лично под роспись и при этом ему была разъяснена ответственность по ст. 17.14 КоАП РФ.

Истребование судебным приставом-исполнителем документов подтверждающих полномочия исполняющего обязанности генерального директора, копии учредительных документов: устава ООО «*****», учредительного договора, протокола собрания учредителей о решении создания ООО «*****» соответствуют цели деятельности судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, а потому, данное требование является законным.

При этом, данное требование о предоставлении документов, не содержало указание о том, что он должен их представить ДД.ММ. в 15 часов, а лишь содержало требование о предоставлении документов в срок до ДД.ММ..

Согласно извещения от ДД.ММ. год он был вызван на указанное время для предъявления документов об уплате взыскиваемой суммы.

В связи с этим, доводы жалобы о том, что К.В.П. вызвали к 15 часам ДД.ММ. в ССП для предоставления документов подтверждающих полномочия исполняющего обязанности генерального директора, копии учредительных документов: устава ООО «*****», учредительного договора, протокола собрания учредителей о решении создания ООО «*****» являются надуманными, противоречащими материалам исполнительного производства, согласно которым он должен был предоставить требуемые документы в любой день до ДД.ММ..

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.113 Федерального закона от 2.10.2007 г. №229-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.115 указанного Закона постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении.

Это постановление должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу, то есть должен быть указан в том числе и вопрос, по которому выносится постановление.

Согласно ст.23.68 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14 и статьей 17.15 настоящего Кодекса. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе судебные приставы-исполнители.

Порядок привлечения К.В.П. к административной ответственности нарушен не был, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену данного постановления по делу не допущено.

Наказание К.В.П. назначено соразмерно содеянному в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

При таких данных, оснований для удовлетворения жалобы К.В.П. судом не усматривается.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Шарьинскому району УФССП по Костромской области К.В.В.от ДД.ММ. о наложении административного наказания на К.В.П. по ч.1ст.17.14 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу К.В.П. - без удовлетворения.

Копию решения направить К.В.П. и в отдел судебных приставов по Шарьинскому району УФССП по Костромской области.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решении.

Судья______________________

(подпись)

Решение вступило в законную силу:22.04.2011 года