РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Б.Сорокино 08 июля 2020г.
Судья Сорокинского районного суда Тюменской области Лощаков С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС взвода №3 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ишимский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Сорокинского судебного района Тюменской области от 01.06.2020г. о назначении ФИО2 административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.29 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 1000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Инспектор ДПС взвода №3 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ишимский» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Сорокинского судебного района Тюменской области о назначении административного наказания ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. Данным постановлением ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.29 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 00 минут, на <адрес> около <адрес> д.<адрес> управлял мотоблоком бензиновым МБ-105/7.0, не имея права управления транспортными средствами и находясь в состоянии алкогольного опьянения. Жалобу мотивировал тем, что Зубца С.А. необходимо было привлекать к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ как это было указано в протоколе об административном правонарушении, а не переквалифицировать его действия на статью 12.29 КоАП РФ с более мягкой санкцией. В обоснование своей позиции ссылался на решение Совета Евразийской экономической комиссии в соответствии с которым мотоблоки были отнесены к категории тракторов одноосных.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 не явился, надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания.
Податель жалобы, инспектор ДПС ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья считает жалобу не подлежащей удовлетворению по нижеследующим основаниям.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №1 Сорокинского судебного района Тюменской области от 01 июня 2020 года ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 00 минут, на <адрес> около <адрес> д.<адрес> управлял мотоблоком бензиновым МБ-105/7.0, не имея права управления транспортными средствами и находясь в состоянии алкогольного опьянения. В отношении Зубца С.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. Мировой судья в ходе рассмотрения дела переквалифицировал действия Зубца С.А. на ч.3 ст.12.29 КоАП РФ, мотивируя тем, что мотоблок не относится к категории транспортных средств.
Факт нахождения Зубца С.А. в состоянии опьянения при управлении мотоблоком не отрицается им и подтверждается собранными по делу доказательствами.
Мировым судьей дана правильная, объективная оценка представленным доказательствам. Оснований не соглашаться с этой оценкой доказательств у судьи не имеется. Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела мировым судьей не допущено.
Доводы подателя жалобы судья находит необоснованными по следующим основаниям.
Исходя из положений пункта 2.7 ПДД РФ и диспозиции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, является водитель.
В соответствии с пунктом 1.2 ПДД РФ, статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством (в том числе обучающее управлению транспортным средством); транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Механическим транспортным средством является транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.
При этом в силу примечания к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
Доказательств того, что рабочий объем двигателя мотоблока бензинового МБ-105/7.0 превышает 50 кубических сантиметров, а максимальная скорость превышает 50 километров в час органом ГИБДД в дело не представлено.
Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее также Государственная инспекция) или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, должны быть зарегистрированы механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы.
Государственная регистрация на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт, а также прицепов к ним осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".
Согласно пункту 2 данного Постановления регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют подразделения Государственной инспекции, а тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, - органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора).
Единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачи на машины государственных регистрационных знаков установлен Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России 16 января 1995 года.
В соответствии с пунктом 1.4 указанных Правил государственной регистрации, учету в соответствии с данными Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.
Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами Гостехнадзора установлен Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года N 796.
Согласно данным Правилам и Инструкции о порядке их применения, утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от 29 ноября 1999 года N 807, под самоходными машинами понимаются мототранспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства), тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не относящееся к автомототранспортным средствам.
Таким образом, к транспортным средствам, подлежащим государственной регистрации, мотоблок не относится, самоходной машиной, на управление которой предоставляется специальное право, не является и, исходя из понятия, сформулированного в примечании к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применительно к другим статьям главы 12 названного Кодекса, транспортным средством признан быть не может.
С учетом данного обстоятельства доводы подателя жалобы о том, что ФИО2, управляя мотоблоком, являлся водителем транспортного средства и, соответственно, субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованными признать нельзя.
Следовательно, мировым судьей судебного участка № Сорокинского судебного района Тюменской области вынесено законное и обоснованное постановление и поэтому отмене оно не подлежит.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Сорокинского судебного района Тюменской области от 01 июня 2020 года о привлечении Зубца С.А. к административной ответственности по части 3 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложении взыскания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ФИО1 - без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья С.А.Лощаков