Гражданский кодекс часть 1

Судья Тюхтетского районного суда Красноярского края Викторова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении государственного предприятия Красноярского края «Красноярское управление лесами»,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края М.И.С. от 20.11.2015 государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанному юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Представитель предприятия в своей жалобе просит вышеуказанное постановление отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях предприятия вменённого правонарушения в связи с реализацией заготовленной лесопродукции и направлением денежных средств по целевому назначению, указанному в договоре купли-продажи лесных насаждений от 09.12.2014, а именно для обеспечение нужд государственного предприятия.

В судебное заседание представитель предприятия не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в своё отсутствие.

На основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении.

Проверив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления, исходя из следующего.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 4 ст. 8.25 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.

Как следует из материалов дела и правильно установлено должностным лицом при рассмотрении дела, 09.12.2014 между министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и государственным предприятием Красноярского края «Красноярское управление лесами» (далее ГП КК «Красноярское управление лесами») заключен договор купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных или муниципальных нужд в целях реконструкции, ремонта, отопления зданий, строений и сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в рамках содержания государственного имущества на праве хозяйственного ведения ГП КК «Красноярское управление лесами»), согласно которому предприятие для заготовки древесины приобрело лесные насаждения на лесном участке площадью 1,2 га, расположенном в 348 квартале 9 выдела Тюхтетского участкового лесничества Красноярского края.

В п. 1.1, п.п. «и» п. 4.4 указанного договора предусмотрено условие пользования лесным участком: заготовка древесины в целях реконструкции, ремонта, отопления зданий, строений и сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в рамках содержания государственного имущества на праве хозяйственного ведения ГП КК «Красноярское управление лесами»).

08.09.2014 между ГП КК «Красноярское управление лесами» и индивидуальным предпринимателем Д.А.И. заключен договор подряда по осуществлению рубок на вышеуказанном лесном участке, содержащим условие о продаже подрядчику лесопродукции по цене 250 рублей 35 копеек за 1 куб.м. на общую сумму 50814 рублей 96 копеек.

Согласно товарной накладной передача лесопродукции подрядчику фактически была осуществлена 17.12.2014.

Указанные обстоятельства не оспорены.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений допускается в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Перечень исключительных случаев заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных или муниципальных нужд предусмотрен в ст. 5 Закона Красноярского края от 14.02.2007 № 21-5820 (ред. от 07.02.2013) «О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений», который расширительному толкованию не подлежит.

К таким исключительным случаям заготовки древесины в силу указанной нормы Закона относится заготовка древесины, в том числе для строительства, реконструкции, ремонта, отопления зданий, строений и сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что и указано в договоре купли-продажи лесных насаждений от 09.12.2014.

Заготовка древесины в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд для её дальнейшей реализации действующим законодательством не предусмотрена.

Исходя из буквального толкования условий договора согласно требованиям ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, ГП КК «Красноярское управление лесами» нарушило условия вышеуказанного договора купли-продажи лесных насаждений, что составляет объективную сторону вменённого правонарушения.

Выводы должностного лица, рассмотревшего дело, о вине указанного юридического лица в совершении вменённого правонарушения соответствуют установленным обстоятельствам дела и подтверждаются собранными по делу доказательствами: данными протокола об административном правонарушении (л.д. 9-11), товарной накладной (л.д. 13), договора купли-продажи (л.д. 14-19), договора подряда (л.д. 20-23).

Действия юридического лица верно квалифицированы по ч. 4 ст. ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства в обоснование доводов жалобы суду не представлены.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления в жалобе не приведено, законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления сомнений не вызывает.

Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции соответствующей статьи и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела.

Постановление по делу вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя начальника отдела государственного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края М.И.С. от 20 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении государственного предприятия Красноярского края «Красноярское управление лесами» оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи жалобы через Тюхтетский районный суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья Ю.В. Викторова