Гражданский кодекс часть 1

Постановлением ИДПС ОГИБДД (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» от 02 февраля 2018 года, Шефер А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, Шефер А.А. поставлен вопрос об отмене данного постановления по тому основанию, что правонарушения не совершал.

В судебном заседании Шефер А.А. настаивает на удовлетворении жалобы, пояснил, что 02 февраля 2018 года в вечернее время ехал по личным делам, управляя автомобилем марки <...>, и был остановлен инспектором ДПС, который потребовал предъявить путевой лист. Поскольку путевого листа не было, инспектор составил протокол и вынес постановление, в которых он (Шефер А.А.) записал, что вину не признает, поскольку автомобиль находится в личном пользовании. Данный автомобиль ему предоставлен в безвозмездное пользование Управлением образования по программе «Мобильный учитель», для самостоятельных поездок в сельскую школу №17 отдаленного поселка Южный Коспашский, по соглашению от 22.11.2017 г.

Выслушав Шефер А.А., проверив доводы жалобы, исследовав доказательства, прихожу к следующему решению.

Ответственность по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Согласно пункту 9 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 года N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Путевой лист является первичным документом по учету работы автомобиля и основанием для начисления заработной платы водителю.

Постановлением Госкомстата России от 28 ноября 1997 г. N 78 <1> утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в автомобильном транспорте: N 3 "Путевой лист легкового автомобиля", 3 спец. "Путевой лист специального автомобиля", 4 "Путевой лист легкового такси", 4-С "Путевой лист грузового автомобиля", 4-П "Путевой лист грузового автомобиля", 6 "Путевой лист автобуса", 6 спец. "Путевой лист автобуса необщего пользования", 8 "Журнал учета движения путевых листов", 1-Т "Товарно-транспортная накладная". В пункте 2 указанного Постановления установлено, что ведение первичного учета по указанным унифицированным формам первичной учетной документации осуществляется юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность по эксплуатации автотранспортных средств и являющимися отправителями и получателями грузов, перевозимых автомобильным транспортом.

В соответствии с абз. 4 п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2001 N 67, от 28.06.2002 N 472, от 28.03.2012 N 254).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ (далее - Устав), предметом регулирования Устава являются отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом.

Согласно ч. 2 ст. 6 Устава запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Таким образом, из системного анализа приведенных правовых норм следует, что путевой лист сотруднику полиции водитель механического транспортного средства, принадлежащего организации или индивидуальному предпринимателю обязан представить в случае перевозки пассажиров при осуществлении деятельности организации по оказанию таких услуг, либо в случае перевозки грузов.

Установлено, что 02 февраля 2018 года в 19.10 часов в районе <адрес> Шефер А.А. ехал по личным делам, управляя автомобилем марки <...>.

Указанным транспортным средством Шефер А.А. владел на основании соглашения о передаче автомобиля учителю в безвозмездное пользование от 07.12.2016 года.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства обстоятельств того, что Шефер А.А. при использовании транспортного средства марки <...> обязан был при себе иметь путевой лист.

При таких обстоятельствах доказательств нарушений Шефер А.А., управлявшим автомобилем, требований как п. 2.1.1 ПДД РФ, а также Федерального закона от 10.12.1995 N 196-Ф "О безопасности дорожного движения", п. 2 ст. 6 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ в материалы дела не представлено.

При таком положении постановление по делу об административном правонарушении от 12.02.2018 года подлежит отмене, а производство по делу следует прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен указанный акт.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, судья

решил:

постановление ИДПС ГИБДД (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» от 12 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Шефер ФИО7 отменить; производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Верно.Судья А.А.Коваль

Секретарь Н.Л.Горн