Дело № 12-502-14
Р Е Ш Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кемеровского областного суда ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено ходатайство начальника отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> о помещении ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В жалобе защитник ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д. 40), просит постановление отменить, ссылаясь на то, что представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и заключение о сокращении срока пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации являются незаконными и необоснованными; копии представления и заключения ФИО2 не вручались; что эти акты ФИО6 обжаловал в установленном порядке; что обжалуемое постановление было вынесено до вступления в законную силу решения по жалобе ФИО5 на представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и заключение о сокращении срока пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, а также решения по жалобе ФИО4 на постановления по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что ходатайство должностного лица Федеральной миграционной службы о помещении ФИО2 в специальное учреждение для иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации, было рассмотрено судьей в порядке административного судопроизводства.Однако судья не учел, что порядок осуществления административного судопроизводства регламентируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, который регулирует только правоотношения, возникающие в связи с совершением административного правонарушения, и не регулирует правоотношения, связанные с депортацией иностранных граждан.
Возможность помещения иностранных граждан, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения до исполнения решения о депортации предусмотрена статьей 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных гражданин в Российской Федерации». Однако процедура рассмотрения вопросов, связанных с помещением иностранных граждан, подлежащих депортации за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения до исполнения решения о депортации данным законом не установлена.
В соответствии с частью 2 статьи 118 Конституции Российской Федерации судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Учитывая, что ходатайство о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение до исполнения решения о депортации не может быть рассмотрено в порядке конституционного, административного и уголовного судопроизводства, оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства с соблюдением требований, установленных гражданско-процессуальным законодательством.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу защитника ФИО1 удовлетворить.
Постановление судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Ходатайство начальника отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> о помещении ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подвергнутых административному выдворению (депортации) за пределы Российской Федерации, до исполнения решения о депортации возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья