Гражданский кодекс часть 1

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Нефтеюганского городского муниципального унитарного предприятия «Универсал сервис» ФИО1 на определение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.02.2015 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску от 07.08.2014 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нефтеюганского городского муниципального унитарного предприятия «Универсал сервис»,

у с т а н о в и л:

Определением судьи Нефтеюганского районного суда от 17.02.2015 года оставлено без удовлетворения ходатайство представителя Нефтеюганского городского муниципального унитарного предприятия «Универсал сервис» (далее НГМУП «Универсал сервис») о восстановлении срока обжалования постановления, вынесенного 07.08.2014 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, представитель НГМУП «Универсал сервис» просит определение судьи отменить. Указывает, что исходя из положений ч. 3 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленный законом срок жалоба на постановление была подана в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Считает, что прекращение арбитражным судом производства по делу является основанием для восстановления процессуального срока обжалования постановления судом общей юрисдикции.

Одновременно с жалобой на определение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры представителем НГМУП «Универсал сервис» заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного определения.

Данное ходатайство не подлежит рассмотрению, поскольку жалоба на определение об отказе в восстановлении срока обжалования постановления административного органа в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры подана с соблюдением процессуального срока.

При рассмотрении жалобы представитель НГМУП «Универсал сервис» ФИО1 на доводах жалобы настаивала в полном объеме.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы представителя НГМУП «Универсал сервис», прихожу к следующим выводам.

Согласно чч. 1, 3 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент предъявления заявления об оспаривании постановления в Арбитражный суд) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В силу ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть судьей восстановлен.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску от 07.08.2014 года НГМУП «Универсал сервис» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере трехсот тысяч рублей.

Жалоба на постановление подана в Нефтеюганский районный суд 16.10.2014 года, что подтверждается регистрационной отметкой входящей корреспонденции, то есть с нарушением установленного законом срока (л.д. 12-15).

При вынесении определения об отказе в восстановлении пропущенного срока обжалования акта должностного лица судья исходил из имеющегося в постановлении по делу об административном правонарушении разъяснения порядка и срока обжалования и отсутствия в данном случае обстоятельств, послуживших препятствием для обращения НГМУП «Универсал сервис» в суд общей юрисдикции в установленный законом срок.

Между тем, с данным выводом судьи нельзя согласиться.

18.08.2014 года НГМУП «Универсал сервис» в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры своевременно подано заявление об оспаривании постановления должностного лица о назначении административного наказания (л.д. 4,5).

Определением Арбитражного суда Ханты-мансийского автономного округа – Югры от 21.08.2014 года указанное заявление принято к рассмотрению (л.д. 6,7).

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.10.2014 года производство по делу прекращено ввиду неподведомственности рассмотрения данного заявления арбитражному суду (л.д. 8-10). Указанное определение направлено в адрес юридического лица почтой и получено последним 08.10.2014 года, что подтверждается отметкой отделения почтовой связи (л.д. 11).

Исходя из положений ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод прихожу к выводу, что реализация НГМУП «Универсал сервис» своего права на обжалование постановления путем подачи в установленный законом срок жалобы ошибочно в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и принятие последним к своему производству с последующим прекращением производства по делу, не может рассматриваться в качестве обстоятельств, препятствующих в восстановлении срока для рассмотрения жалобы по существу компетентным судом.

Кроме того вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, и отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока в связи с ошибочным обращением с жалобой в арбитражный суд означает невозможность для юридического лица реализовать свое право на судебную защиту.

С учетом установленных обстоятельств, свидетельствующих о своевременном, но ошибочном обращении НГМУП «Универсал сервис» в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении, считаю, что срок обжалования подлежит восстановлению.

Таким образом, определение судьи об отказе в удовлетворении ходатайства НГМУП «Универсал сервис» о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица подлежит отмене, дело - возвращению в Нефтеюганский районный суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л :

Жалобу представителя Нефтеюганского городского муниципального унитарного предприятия «Универсал сервис» ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.02.2015 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Нефтеюганску от 07.08.2014 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нефтеюганского городского муниципального унитарного предприятия «Универсал сервис» отменить, дело возвратить в Нефтеюганский районный суд на новое рассмотрение.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры С.М. Ушакова