Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда города Владивостока Приморского края Пархоменко Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Гет Трансфер Азия» на определение руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю (Приморскстат) Б. Н.Г. от 18.08.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении № 50-03/21

УСТАНОВИЛ:

Определением руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю ( Приморскстат) Б. Н.Г. от 18.08.2021 отказано в удовлетворении ходатайства ООО «Гет Трансфер Азия» о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении № 50-03/21 от 22.04.2021, которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Не согласившись с определением заявитель обратился в суд с жалобой, в которой указано, что заявитель ранее не получал ни Постановление, ни какие-либо иные материалы по административному делу № 50-03/21, и не имел возможности защитить себя от незаконного привлечения к административной ответственности. Заявитель предполагает, что отсутствие своевременного уведомления Заявителя Должностным лицом о привлечении к административной ответственности, связано с неверным уведомлением Должностным лицом Заявителя на старый юридический адрес, вместо корректного адреса, указанного в шапке настоящего заявления. Данный факт подтверждается в том числе страницами 2 и 5 Постановления, на которых указан старый адрес Заявителя - <...>. При этом Постановление датировано 22.04.2021, а запись о смене адреса Заявителя уже была внесена в ЕГРЮЛ 21.04.2021. Таким образом, указание в шапке Постановления на то, что оно было получено 13.05.2021 и вступило в силу 23.05.2021, является неверным, потому что Должностное лицо отправляло Постановление на некорректный адрес Заявителя, что непосредственно подтверждается самими материалами дела об административном производстве № 50-03/21.

Просит определение Приморскстата от 18.08.2021 отменить, восстановить срок для подачи жалобы на постановление от 22.04.2021.

Представитель ООО «Гет Трансфер Азия» в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель Приморскстата просил в удовлетворении жалобы отказать, представил письменный отзыв, пояснил, что заявителем пропущен срок на обжалование постановления по неуважительным причинам. на момент составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении № 50-03/21 Приморскстат обладал достоверной информацией о том, что ООО «Гет Трансфер Азия» уклонился от получения своей корреспонденции и сам несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела. Приморскстат не обладал информацией о том, что за день до вынесения постановления заявитель изменил юридический адрес.

Исследовав материалы дела в их совокупности, дав оценку всем доказательствам и обстоятельствам, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю (Приморскстат) по делу об административном правонарушении № 50-03/21 от 22.04.2021, возбужденному 31.03.2021 по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ юридическое лицо ООО «Гет Трансфер Азия» постановлением от 22.04.2021 привлечено к административной ответственности, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении в течении суток со дня вручения или получения копии постановления (ст.30.3 КоАП РФ).

Постановление об административном правонарушении от 22.04.2021 по делу № 50-03/21 было направлено по почте 23.04.2021 и возвращено в Приморскстат 08.05.2021 в связи с истечением срока хранения (л.д.27 административного материала).

Жалоба на постановление об административном правонарушении от 22.04.2021 по делу № 50-03/21 была подана в административный орган 09.08.2021(л.д.33-34 административного материала).

В материалах административного дела № 50-03/21 находятся документы подтверждающие надлежащее уведомление ООО «Гет Трансфер Азия», а именно: - уведомление о вызове на составление протокола об административном правонарушении от 16.03.2021, направленное заказным письмом по адресу указанному в ЕГРЮЛ (690091, <...>), возвращено в Приморскстат 30.03.2021 в связи с истечением срока хранения (л.д.7-9 административного материала); письмо от 31.03.2021 № ЕФ-28-12/526-ДР о направлении копии протокола и определения о назначении даты, времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, направленное заказным письмом по адресу указанному в ЕГРЮЛ (690091, <...>), возвращено в Приморскстат 15.04.2021 в связи с истечением срока хранения (л.д.15-19 административного материала).

В соответствии со ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Суд считает, что на момент составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении № 50-03/21 Приморскстат обладал достоверной информацией о том, что ООО «Гет Трансфер Азия» уклонился от получения своей корреспонденции и сам несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

Приморскстат не мог обладать информацией о том, что за день до вынесения постановления Заявитель изменил юридический адрес.

Действуя разумно и добросовестно, заявитель должен был организовать прием почтовой корреспонденции по адресу регистрации, или принять меры к информированию почтового отделения связи по месту нахождения о необходимости пересылки почтовой корреспонденции по фактическому адресу своего местонахождения (пункт 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221).

Кроме того, Приморскстат по просьбе заявителя 30.06.2021 постановление по делу об административном правонарушении от 22.04.2021 было направлено ООО «Гет Трансфер Азия» и получено им в тот же день 30.06.2021 через спецоператора связи (л.д. 28-29 административного материала), таким образом, даже если исчислять срок на обжалование с 01.07.2021, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении № 50-03/21 от 22.04.2021 истек бы 12.07.2021 года.

Жалоба же на указанное постановление поступила в административный орган лишь 09.08.2021.

Таким образом, нарушений должностным лицом административного органа при вынесении определения от 18.08.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы штрафа суд не усматривает. Оснований для отмены определения не имеется.

По изложенному и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

Р е ш и л :

Определение руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю (Приморскстат) Б. Н.Г. от 18.08.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении № 50-03/21 - оставить без изменения, жалобу ООО «Гет Трансфер Азия» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Пархоменко Д.В.