Гражданский кодекс часть 1

по жалобе Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала ПАО «ФСК ЕЭС-Московское ПМЭС адрес: <...> на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 26.08.2021 года №07-439/2021 которым, ПАО «ФСК ЕЭС-Московское ПМЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ФСК ЕЭС» обратилось с жалобой на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, которым ПАО « ФСК ЕЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа.

Защитник ПАО « ФСК ЕЭС» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил суд снизить назначенное административное наказание.

Проверив материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст.30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, «01 » июня 2021г. в 12 ч. 30 мин. при патрулировании лесного участка в составе земель государственного лесного фонда на лесосеке в квартале 54-Л выделе 9 на площади 6,6 га Деньковского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО Мособллес», в границах земельного участка с кадастровым номером № категория земель- земли лесного фонда, защитные леса, в нарушении пп. «а» п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1614, при проведении работ по компенсационному лесовосстановлению, на основании Проекта лесовосстановления лесного участка на площади 6,6 га, расположенного в квартале 54-Л, выделе 9 Деньковского участкового лесничества Истринского филиала ТКУ МО «Мособллес», (производитель работ по компенсационному лесовосстановлению ПАО «ФСК ЕЭС производил сжигание порубочных остатков, ранее оставленных после рубки лесных насаждений. На момент осмотра рабочие, работающие на лесосеке, отсутствовали. Сжигание порубочных остатков производилось бесконтрольно, за разведенными кострами контроль не осуществлялся. Костры были разведены на неочищенной от порубочных остатков лесосеке, на площадках не отделенных противопожарной минерализованной полосой (т.е. очищенной до минерализованного слоя почвы) шириной не менее 1,4м.

В результате чего нарушены: пп. «а» п.8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1614.

В ходе судебного заседания защитник ПАО « ФСК ЕЭС» ФИО3 обстоятельства совершения административного правонарушения по признакам ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях оспаривал, ссылаясь на то, что оснований для привлечения к административной ответственности ПАО «ФСК ЕЭС» не имеется, ввиду того между ПАО «ФСК ЕЭС» и ООО «Т 2» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по обследованию территории на наличие ВОП, работы по лесовосстановлению и устройства подъезда к временной дороге проводило ООО «Т2». Непосредственно работы по очистке лесосеки после проведения ССР(уборка и сжигание порубочных остатков) обработке ( подготовке) почвы под лесные культуры и посадке сеянцев с закрытой корневой системой производило ООО «Ваш лес» на основании договора №-П-772555-СП1 от ДД.ММ.ГГГГ между ООО « Ваш лес» и ООО « Т2». В соответствии с. п ДД.ММ.ГГГГ Договора ООО «Ваш лес» обязано нести полную ответственность перед контролирующими органами за исполнение условий настоящего договора и действующего лесного законодательства РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ПАО « ФСК ЕЭС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ПАО « ФСК ЕЭС» производил сжигание порубочных остатков, ранее оставленных после рубки лесных насаждений. Сжигание порубочных остатков производилось бесконтрольно, за разведенными кострами контроль не осуществлялся. Костры были разведены на неочищенной от порубочных остатков лесосеке, на площадках не отделенных противопожарной минерализованной полосой (т.е. очищенной до минерализованного слоя почвы) шириной не менее 1,4м.

При назначении наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, который ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался, тяжких последствий от совершенного административного правонарушения не наступило.

В силу ст.4 ч.3.2 и ч.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает возможным в порядке ст.4.1 ч.3.2 и ч.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях снизить административное наказание на размер не менее половины минимального размера административного штрафа.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала ПАО «ФСК ЕЭС» Московское ПМЭС – удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала ПАО «ФСК ЕЭС-Московское ПМЭС адрес: <адрес> изменить в части назначения наказания.

Назначить Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала ПАО «ФСК ЕЭС-Московское ПМЭС адрес: <адрес> наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Судья: