Дело № 12-509/2019
№
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 5 августа 2019 года
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А.,
с участием главного специалиста административной комиссии Центрального района в г. Красноярске ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление Административной комиссии Центрального района в г. Красноярске № № от 25.03.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО3
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Центрального района в г. Красноярске № № от 25.03.2019 г. ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО3 обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит об его отмене ввиду незаконности и освобождении от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения. Указывает, что является собственником нежилого помещения № <адрес> с конца января 2019 года. После регистрации права собственности на вышеуказанный объект приступила к производству косметического ремонта помещения, по окончании которого намеревалась передать помещение в аренду, о чем были помещены объявления с внутренней стороны окон помещения. О том, что нельзя размещать баннеры с объявлениями на окнах собственного помещения, ей известно не было, сообщений и предупреждений об удалении баннеров ей /ФИО3/ не поступало. Обращает внимание суда на то, что протокол № № об административном правонарушении не содержит достоверных сведений о правонарушителе, а именно: указаны паспортные данные, не принадлежащие ФИО3, неверно указан адрес проживания, неуказанно место совершения правонарушения, а также место расположения баннера. Кроме того, протокол не содержит сведений о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных административным законодательством, составлен в отсутствие ФИО3, не извещенной о составлении протокола, телефонограмма, имеющаяся в материалах дела не соответствует действительности.
В судебное заседание ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы была своевременно извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении не ходатайствовала.
В соответствие с требованиями КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица.
В суде представитель административного органа доводы жалобы не признала, считает, что принятое комиссией постановление является законным и обоснованным.
Выслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях» /в ред. Закона Красноярского края от 19.03.2015 №8- 3277)- за совершение действий, нарушающих правила благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, наступает административная ответственность в виде административного штрафа, на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно п. 2.7. Правил благоустройства города Красноярска, расположение дополнительного оборудования, дополнительных элементов и устройств, размещаемых на фасадах здания, строения, их габариты и внешний вид должны соответствовать паспорту фасадов.
Согласно п. 2.9. Правил благоустройства города Красноярска Внешний вид фасадов зданий, строений включает в себя архитектурное и колористическое решение, конструктивные элементы фасада, места размещения дополнительных элементов и устройств, дополнительного оборудования, рекламных и информационных конструкций. Внешний вид фасадов зданий, строений должен соответствовать требованиям, установленным настоящими Правилами, архитектурно-художественным регламентом, и паспорту фасадов.
Согласно п. 2.10. Правил благоустройства города Красноярска лица, ответственные за благоустройство зданий, строений, обязаны иметь паспорт фасадов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.10.1 - 2.10.2 настоящих Правил. Порядок составления, изменения и согласования паспорта фасадов, а также типовая форма паспорта фасадов устанавливаются правовым актом администрации города.
Согласно п. 2.13. Правил благоустройства города Красноярска запрещается:самовольно размещать объявления, афиши, плакаты, графические изображения, иные информационные материалы на фасадах зданий, сооружений, а также наносить надписи на фасады зданий, сооружений; самовольно изменять внешний вид зданий, строений.
В постановлении указано, что 21.02.2019 г. в 14-00 по адресу: <адрес> расположено помещение, окна которого декорированы баннерами с нанесенной на них информацией «СДАМ 50м2 271-28-61», чем нарушен п. 2.9, 2.13 Правил благоустройства и территории г. Красноярска, утвержденного решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, а также положений Архитектурно – художественного регламента улиц, общественных пространств г. Красноярска. Собственником помещения по адресу: <адрес> является ФИО3.
Вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № № от 25.02.2019 г., в котором указано, что ФИО3 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях»,
- выпиской из ЕГРИП;
- материалами фотофиксации;
- актом обследования территории Центрального района г. Красноярска от 21.02.2019 г.
Данные доказательства были исследованы при рассмотрении дела в отношении ФИО3, являются достоверными, допустимыми и достаточными, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Доводы ФИО3 о том, что нельзя размещать баннеры с объявлениями на окнах собственного помещения, и ей об этом известно не было, сообщений и предупреждений об удалении баннеров ей не поступало, суд не принимает во внимание, поскольку они не исключают виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы ФИО3, последняя была уведомлена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается имеющимися в материале доказательствами, в частности телефонограммой главного специалиста ФИО1
Доводы ФИО3 о том, что протокол не содержит сведений о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных административным законодательством, составлен в отсутствие ФИО3, не извещенной о составлении протокола, телефонограмма, имеющаяся в материалах дела не соответствует действительности, суд признает необоснованными.
Так, допрошенный в настоящем судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист Административной комиссии Центрального района в г. Красноярске ФИО1 пояснил, что 21.02.2019 г. им проводился осмотр территории Центрального района г. Красноярска на предмет соблюдения Правил благоустройства города Красноярска, когда по <адрес> было обнаружено помещение, окна которого декорированы баннерами с нанесенной на них информацией «СДАМ 50м2 271-28-61», чем нарушен п. 2.9, 2.13 Правил благоустройства и территории г. Красноярска, утвержденного решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, а также положений Архитектурно – художественного регламента улиц, общественных пространств г. Красноярска. По выписке из ЕГРН было установлено, что собственником помещения по адресу: <адрес> является ФИО3. Он позвонил по указанному на баннере номеру телефона, по которому ответила женщина, представившись ФИО3. В телефонном режиме он ФИО1 сообщил ФИО3 суть административного правонарушения, процессуальные права, в том числе и предусмотренную законом ответственность за данного рода нарушение, в том числе сообщил о необходимости явки 25.02.2019 г. в 09.30 минут по адресу <адрес> для составления в отношении неё /ФИО3/ протокола об административном правонарушении.
У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля, а также представленным административным органом документов.
Что касается доводов ФИО3 о наличии недостоверных сведений в протоколе № № об административном правонарушении, а именно: указании неверных паспортных данных, не принадлежащих ФИО3, указании неверного адрес проживания, то суд их не принимает во внимание, поскольку допрошенный в настоящем судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист Административной комиссии Центрального района в г. Красноярске ФИО4 также пояснил, что изначально данные о правонарушителе были указаны те, которые были получены из сведений отдела полиции. Однако, впоследствии самой ФИО3 было обращено внимание административного органа на недостоверность указания некоторых анкетных данных, в связи с чем, эти указания были приняты во внимание и при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, эти данные были уточнены и внесены в постановление, как соответствующими действительности.
Порядок привлечения ФИО3 к административной ответственности не нарушен.
Наказание назначено ФИО3 в пределах санкции статьи.
Процессуальных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену принятого по делу постановления, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии Центрального района в г. Красноярске № № от 25.03.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО3, – оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии решения с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.
Судья О.А. Шиверская