Гражданский кодекс часть 1

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах от 29.06.2020г. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах ФИО5 от 29.06.2020г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в размере 1 000руб.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, подала жалобу, в которой просит отменить постановление, в части признания заявителя виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, выразившегося в заключении в интересах застройщика – ООО «СЗ-УКЗ № КПД» договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 03.02.2020г. №-В/СТ/0220 с ФИО2, предусматривающего п. 13.4, ущемляющегося права потребителя, установленные законодательство о защите прав потребителей, на основании отсутствия события административного правонарушения, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 жалобу поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзор по РБ в г. Стрелитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском и Стерлитамакском районах по доверенности ФИО4 в удовлетворении жалобы возражал.

Прокурор г. Стерлитамак извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако не явился.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает необходимым жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах ФИО6 без изменения по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 14.8 КоАП РФ включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в процессе заключения с потребителем договоров на оказание услуг (выполнение работ, продажу товаров). Это правонарушение посягает на установленные законом права, законные интересы и гарантии прав потребителей. Объективную сторону данного административного правонарушения, образует включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением № начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзор по РБ в г. Стрелитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском и Стерлитамакском районах по доверенности ФИО6, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Прокуратурой г. Стерлитамака проведена проверка исполнения законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов в ООО «Специализированный застройщик Управление комплексной застройки № КПД», в ходе которой установлены нарушения закона.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ООО Специализированный застройщик Управление комплексной застройки № КПД» заключило договор №-№ участия в долевом строительстве МКД с ФИО2

Между тем, изучением договора установлено, что он содержит условия, противоречащие требованиям закона и ущемляющие права участника долевого строительства как потребителя.

Так, п. 8.4 договора предусмотрено, что за просрочку, необоснованный отказ/уклонение от подписания акта приема-передачи квартиры участник уплачивает застройщику неустойку в размере 0, 1 % от окончательной цены договора за каждый день просрочки.

Согласно части 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В силу п. п. 1, 2 ст. 8 и п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 3 ст. 13 и п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится в течение двадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения постановления, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы не допущено.

Наказание, назначенное ФИО1 смягчению не подлежит, соответствует характеру совершенного правонарушения, всех обстоятельств дела, назначено в пределах санкции ч. 2 статьи 14.8 КоАП РФ, минимально предусмотренное санкцией данной статьи.

Состоявшееся постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в жалобе, не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах ФИО6 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.14.8 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись: Р.З. Максютов

Копия верна:

Судья: Р.З. Максютов