Решение № 12-50/2021 от 20.02.2021 Нарьян-марского городского суда (Ненецкий автономный округ)

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Домрачев И.В.,

с участием защитника юридического лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества «Мясопродукты» на постановление мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №2 от 08 декабря 2020 года в отношении юридического лица Акционерного общества «Мясопродукты», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от 08 декабря 2020 года юридическое лицо – Акционерное общество «Мясопродукты» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.

С указанным постановлением не согласилось юридическое лицо Акционерное общество «Мясопродукты» и обратилось с жалобой в суд, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Защитник юридического лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Согласно части 7 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, при осуществлении муниципального контроля.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении № от 06 ноября 2020 года в отношении АО «Мясопродукты» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ был составлен инспектором отдела муниципального контроля УЖКХ Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» ФИО2

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 11.6 Закона Ненецкого автономного округа от 29.06.2002 №366-ОЗ «Об административных правонарушениях» протоколы об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ при осуществлении муниципального контроля в пределах своей компетенции вправе составлять: первый заместитель главы местной администрации; заместитель главы местной администрации; начальник управления, отдела; заместитель начальника управления, отдела; начальник отдела в составе управления; главный специалист; ведущий специалист.

Следовательно, инспектор отдела муниципального контроля УЖКХ Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» ФИО2 не являлась должностным лицом, уполномоченным на составление в отношении АО «Мясопродукты» протокола № от 06 ноября 2020 г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом является нарушением требований статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим признание его недопустимым доказательством.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАп РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 08 декабря 2020 года в отношении АО «Мясопродукты» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявший по делу судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №2 от 08 декабря 2020 года в отношении юридического лица Акционерного общества «Мясопродукты», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данное решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.14 – 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<данные изъяты>

<данные изъяты>