Гражданский кодекс часть 1

- признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ***, составленному инспектором ФИО2 в период с 07 час. 58 мин. до 09 час. 03 мин. по адресу: ООО ЧОП «Цитадель» ....ФИО1, являясь руководителем данной организации, определил членом инвентаризационной комиссии и утвердил акт проведения инвентаризации оружия и патронов, которая была проведена с нарушением действующего законодательства: в нарушение п. п. «Б» п. 151 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» утв. приказом МВД России от 12.04.1999 года, N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 года N 814", сличительная ведомость результатов инвентаризационного оружия и патронов, в установленном порядке зарегистрирована не была. Инвентаризационная опись не соответствует требованиям приложения №75 Инструкции, приложения №76 к Инструкции в описи номерного учета отсутствуют производственные данные патронов. В акте инвентаризации оружия и патронов, сличительной ведомости результатов инвентаризации оружия и патронов к нему, инвентаризационной описи, описи номерного учета, отражены сведения о нарушении требований неснижаемого запаса патронов (на единицу оружия) установленных Приложением №5 к Постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 №587 (составляет 20 патронов на 1 единицу служебного огнестрельного оружия ограниченного поражения). В описи номерного учета, в акте инвентаризации отражены сведения о годе выпуска патронов кал. 10*23Т в 2013 году прямо указывающие на нарушение требований п. 66 правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», использование непригодных патронов к служебному оружию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814, использование непригодных патронов к служебному оружию с истекшими сроками гарантийного использования (срок 3 года с даты изготовления раздел ТУ 7272-044-13052820-04), тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

По делу вынесено указанное постановление.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой в которой просит уменьшить меру наказания в связи с тем, что правонарушение совершено впервые и нарушения полностью устранены.

Представитель Управления Росгвардии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивал, дополнительно пояснил, что все нарушения устранены, негативных последствий не наступило.

Выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления.

В силу ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 125 Приказа МВД России от 12.04.1999 N 288 (ред. от 30.12.2014) "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" (вместе с "Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации") (далее - Инструкция) учетные документы юридических лиц составляются согласно требованиям по ведению делопроизводства в подразделениях лицензионно-разрешительной работы, при этом записи в реестрах, книгах и журналах учета производятся на основании подлинных и исполненных приходно-расходных документов с указанием лицензий и разрешений, выданных органами внутренних дел.

Порядок ведения документов внутреннего учета и обязанности лиц, ответственных за сохранность оружия и патронов в организациях и подразделениях по осуществлению ими контроля за наличием оружия, определяются приказами руководителей юридических лиц с учетом требований настоящей Инструкции.

Руководитель Общества не обеспечил выполнение Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 и устанавливающей требования к сохранности и безопасности хранения гражданского и служебного оружия и патронов к нему, направленные на исключение доступа к ним посторонних лиц, о надлежащем учете и сохранности оружия, нарушил правила хранения, учета оружия и патронов к нему, что свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии".

Вина ФИО1 как руководителя частного охранного предприятия в несоблюдении приведенных положений, в нарушении правил хранения и учета оружия, патронов к нему подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле, исследованных в судебном заседании судом и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку в деятельности ООО ЧОП "Цитадель" установлены нарушения Закона об оружии и изданных в его исполнение иных нормативных актов, соблюдение обществом требований законодательства обеспечивается его руководителем, в действиях указанного должностного лица имеется состав административного правонарушения.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).

В данном случае совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда жизни и здоровью людей, допущенные ФИО1 нарушения касаются ненадлежащего оформления документации, предусмотренной Инструкцией, соответственно, суд считает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Ст. 20.8 КоАП РФ в перечне, установленном ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, исключающем возможность изменения штрафа на предупреждение, не указана.

Руководствуясь п.1 ч.1 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора ОЛРР от *** в отношении ФИО1 изменить, заменить назначенное ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей на предупреждение.

В остальной части постановление должностного лица оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и не подлежит обжалованию в порядке ст.30.1-30.10 КоАП РФ, может быть обжаловано в порядке надзора, в соответствии с требованиями ст.30.12-30.14 КоАП РФ в Алтайский краевой суд.

Судья О.В.Хрипунова