12-50/2022
РЕШЕНИЕ
08 февраля 2022 года ...
Судья Луховицкого районного суда ......4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «...» ...1 на постановление мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «...» ...1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка ... Луховицкого судебного района ... от ... генеральный директор ООО «Луховицкий горно-обогатительный комбинат» ...1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 400 руб.
Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Луховицкий горно-обогатительный комбинат» ...1 подал жалобу на указанное постановление, просил производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку в требовании Межрайонная ИФНС России ... по ... были запрошены документы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Общества с его контрагентом ООО «Муравей», а не с анализируемым налогоплательщиком. В требовании указаны одновременно все предусмотренные КоАП РФ основания для истребования документов. Наличие оснований для истребования документов в связи проведением налоговых проверок в отношении ООО «...», либо самого общества отсутствуют.
В судебном заседании представитель генерального директора ООО «Луховицкий горно-обогатительный комбинат» ...1 - ...2 доводы жалобы поддержала, просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель Межрайонной ИФНС России ... по ......3 в судебном заседании пояснила, что считает постановление мирового судьи законным обоснованным, а жалобу генерального директора ООО «...» ...1 не подлежащей удовлетворению.
Генеральный директор ООО ...» ...1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, с учетом надлежащего извещения, лица, в отношении которого вынесено постановление, считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Заслушав представителя генерального директора ООО «...» ...1 - ...2, представителя Межрайонной ИФНС России ... по ......3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.
На основании ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
Объективная сторона данного правонарушения выражается в неисполнении обязанностей по предоставлению в установленный срок в налоговые органы документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Налоговым кодексом Российской Федерации установлены обязанности налогоплательщиков по предоставлению в налоговый орган документов и сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Не предоставление в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок указанных документов, сведений образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра ценных бумаг.
Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, генеральный директор ООО «...» ...1 не предоставил в установленный законодате6льством о налогах и сборах срок документы (информацию) по требованию ... от ..., необходимых для осуществления налогового контроля, а именно: требование о предоставлении документов (информации) направлено по ТКС ... и получено ООО «Луховицкий горно-обогатительный комбинат» ..., однако они не были представлены в установленный законом десятидневный срок, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ООО "Луховицкий горно-обогатительный комбинат" ...1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д. 2); уведомлением от ...... (л.д. 3); списком внутренних почтовых отправлений ... от ... (л.д. 4-6); отчетом об отслеживании отправления (л.д. 7-8); требованием о предоставлении документов (информации) ... от ... (л.д. 9-10); подтверждением даты отправки, квитанцией о приеме (л.д. 11-12); актом ... от ... об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (л.д. 13-14); памяткой налогоплательщика (л.д. 15); подтверждением даты отправки, квитанцией о приеме (л.д. 16-17).
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности совершения генеральным директором ООО "..." ... административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вывод мирового судьи о наличии в действиях генерального директора ООО "...»" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые были исследованы и оценены мировым судьей при рассмотрении дела по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.
Разрешая данное дело, мировой судья правильно применил нормы материального права и дал правильную юридическую оценку действиям указанного лица.
Вопреки доводам жалобы, порядок привлечения генерального директора ООО "..." ...1 к административной ответственности соблюден.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.
Соответственно, протокол по делу об административном правонарушении составлен в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Согласно абзацу 3 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по смыслу статьи 28.5 Кодекса нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не является безусловным основанием для отмены решения суда о назначении административного наказания, если при этом не нарушены права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности. Сроки, предусмотренные названной статьей, являются процедурными, а не пресекательными, поскольку материально-правовые последствия пропуска этих сроков Кодексом не определены. Само по себе нарушение срока составления протокола об административных правонарушениях, предусмотренного статьей 28.5 Кодекса, не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения, и он составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса.
С учетом изложенного, протокол N 438 от ... об административном правонарушении, составленный должностным лицом налогового органа в отношении генерального директора ООО "Луховицкий горно-обогатительный завод", соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта. Переоценка собранных по делу доказательств не является основанием для удовлетворения жалобы.
Таким образом, исходя из анализа примененных норм законодательства, учитывая все имеющиеся в материалах административного дела доказательства, суд находит жалобу ...1 необоснованной и подлежащей оставлению без удовлетворения, а обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка N 105 Луховицкого судебного района ... от ... по делу N 5-856/2021 подлежащим оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 105 Луховицкого судебного района ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Луховицкий горно-обогатительный завод» ...1 оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Луховицкий горно-обогатительный комбинат» ...1 - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора в Московский областной суд по правилам, установленным ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья: Ю.А. Семенова