Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново- Савиновского районов города Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново- Савиновского районов города Казани №-- от --.--.---- г. индивидуального предпринимателя ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере --- рублей.

Согласно постановлению --.--.---- г. ИП ФИО1, признан виновным в том, что --.--.---- г. в 10 часов 00 минут допустил нарушение п. 198.1, п.29.9 (1), Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. №4-12, а именно эксплуатировал средство наружной информации с текстом --- без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде павильона по продаже пиротехнической продукции по ... ..., что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

ИП ФИО1 вышеуказанное постановление обжаловал в суд, в обосновании жалобы в частности указано, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Административной комиссии не согласился с жалобой, просил оставить постановление в отношении ИП ФИО1 в силе. Представил копию административного материала.

Выслушав представителя Административной комиссии и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 29.9(1) Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года №4-12 размещение и эксплуатация на фасаде и (или) крыше здания, сооружения средств размещения наружной информации без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, за исключением учрежденческих досок, режимных табличек.

Согласно пункту 198.1. Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года №4-12, средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Нарушение ИП ФИО1 п. 29.9(1), п.157.3 и п. 198.1. Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. №4-12, подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от --.--.---- г.№-- согласно которому ИП ФИО1, допустил нарушение п. 198.1, п.29.9 (1), Правил благоустройства ... ..., принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. №4-12, а именно эксплуатировал средство наружной информации с текстом --- без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде павильона по продаже пиротехнической продукции по ... ..., что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города;

- протоколом осмотра от --.--.---- г.;

- фототаблицей;

- договором аренды прилегающей территории ---» №--.

Согласно ст. 25.15. КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Из представленного административного материала суд не усматривает доказательств надлежащего извещения ИП ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно на 19 февраля 2016 года, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что лишило ИП ФИО1 реализовать права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы ИП ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.6-30.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 – отменить

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Р.С. Муллагулов