Решение № 12-519/2018 от 09.06.2018 Ленинскогого районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 12-519/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

09 июня 2018 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Синеок Ю.А.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания

у с т а н о в и л :

Постановлением от 11.12.2017 начальника ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска ФИО1 – руководитель ООО «НСК» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 5000 руб.

Согласно постановлению, правонарушение состоит в том, что

ФИО1 в нарушении требований п. 1,2 ст. 9 Закона о банкротстве в срок до 05.06.2017 года не направил в арбитражный суд заявление о признании ООО «НСК» несостоятельным (банкротом).

ФИО1 21.12.2017 года обжаловал постановление в Центральный районный суд г.Новосибирска, в жалобе постановление просил отменить, производство по делу прекратить, т.к. на момент подачи жалобы фактически у ООО «НСК» отсутствуют признаки несостоятельности.

Определением судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 18.01.2018 года, материалы жалобы переданы по подведомственности в Ленинский районный суд г.Новосибирска, ввиду того, что место регистрации ООО «НСК» находится на территории Ленинского районного суда г.Новосибирска.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 15.02.2018 года обжалуемое постановление отменено, производство по делу прекращено.

Решением судьи Новосибирского областного суда от 08.05.2018 года решение от 15.02.2018 года отменено, материалы направлены на новое рассмотрение.

В судебное заседание ФИО1 не явился.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Часть 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией).

Руководителем ООО «НСК» ИНН № является ФИО1 ИНН №.

По состоянию на 09.10.2017 (дата смены места налогового учета должника) ООО «НСК» имело задолженность перед бюджетом в сумме 1337874,23 руб., в том числе: 1135323,74 руб. - основной долг. Задолженность, просроченная свыше трех месяцев - 1135323,74 руб.

В соответствие с п. 2 ст. 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Пунктом 1 ст. 9 Закона о банкротстве предусмотрена обязанность должника обратиться в арбитражный суд с заявлением должника о признании его несостоятельным (банкротом) если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества

В соответствие со ст. 2 Закона о банкротстве под неплатежеспособностью понимается - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Согласно ст. 6 Закона о банкротстве, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей.

В соответствие п.2 ст.9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 ст. 9 Закона о банкротстве, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Первоначальная задолженность должника, превышающая 300000 руб., образовалась в результате представления налогоплательщиком налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2016 года.

ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 12.01.2017 со сроком исполнения 01.02.2017. Должник не уплатил налог в срок, в связи с чем, на следующий день - 02.02.2017 у него возникла задолженность по обязательным платежам в бюджет (в сумме, превышающей 300000 руб.).

В течение последующих трех месяцев (до 02.05.2017) должник эту задолженность не погасил.

У руководителя ООО «НСК» возникла обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «НСК» несостоятельным (банкротом), начиная с 03.05.2017. Срок для подачи в арбитражный суд заявления о признании ООО «НСК» несостоятельным (банкротом) - 05.06.2017.

Поскольку ФИО1 в срок до 05.06.2017 года обязанность по подаче заявления о признании ООО «НСК» несостоятельным (банкротом) не исполнена, им нарушено требование п.1 и п.2 ст. 9 Закона о банкротстве, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 14.13 Ко АП РФ.

При составлении протокола 03.11.2017 представитель ФИО1 дала пояснения, согласно которым у ООО «НСК» имеется дебиторская задолженность в сумме 3,5 млн.руб., взысканная в судебном порядке. Кроме того, представлены платежные поручения, чек ордеры, свидетельствующие о частичной оплате задолженности с 12.04.2016 в сумме 450 тыс.руб.

То обстоятельство, что на момент подачи жалобы на постановление признаки несостоятельности отсутствовали, правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что основания для отмены обжалуемого постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, п.1) ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление от 11.12.2017 начальника ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска, которым ФИО1 – руководитель ООО «НСК» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 5000 руб., оставить без изменения, а жалобу на постановление, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись) Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах дела № 12-519/2018

Ленинского районного суда г. Новосибирска