Дело №12-51/2016
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Судья <адрес> ФИО5, при секретаре ФИО1, с участием: помощника прокурора ФИО2, Руководителя органа опеки и попечительства управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес>ФИО4, рассмотрев в зале суда в <адрес> протест Прокурора <адрес>ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении, -
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Прокурор <адрес> обратился в Феодосийский городской суд с Протестом на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Феодосия о привлечении ФИО6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в связи с существенными нарушениями процессуальных требований допущенных при рассмотрении дела..
Протест прокурора мотивирован тем, что Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Феодосия принято с нарушением требований КоАП РФ. Так, в Постановлении о привлечении ФИО6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ не указаны установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, не установлено смягчающих и отягчающих административную ответственность, обстоятельств. Также, назначенное ФИО6 максимальное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей как более суровый вид наказания из предусмотренных санкцией статьи, не мотивировано.
В связи с чем решение принятое в отношении ФИО6 является незаконным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
В судебном заседании прокурор поддержал протест по основаниям в нем изложенным, просит удовлетворить протест.
Руководитель органа опеки и попечительства управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес>ФИО4 в судебном заседании протест поддержал.
В судебном заседании установлено, что Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Феодосия от ДД.ММ.ГГГГФИО6 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1)наличие события административного правонарушения;
2)лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3)виновность лица в совершении административного правонарушения;
4)обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5)характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6)обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7)иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Изучив материал о привлечении ФИО6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, выслушав мнение прокурора, суд установил следующее.
Согласно п.1 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Однако, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Феодосия о привлечении ФИО6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ не содержит упоминания об установленных комиссией обстоятельствах, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО6
В связи с чем, несмотря на то, что санкция ч.1 статьи 5.35 КоАП РФ предусматривает иные, альтернативные, в том числе – и менее тяжкие виды наказания- предупреждение, а также- то что санкция статьи предусматривает и административное наказание в виде штрафа в размере от 100 до 500 рублей, ФИО6 назначено максимальной наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. При этом, Комиссией не мотивировано назначение более сурового вида наказания в виде штрафа и не мотивировано, по какой причине в отношении ФИО6 не может быть применено наказание в виде предупреждения.
Таким образом, при вынесении постановления о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КОАП РФ, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Феодосия не были соблюдены требования ст.ст.26.1,26.2 КоАП РФ, в части выяснения обстоятельств дела для правильного его разрешения, и указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ является существенным, в связи с чем решение принятое в отношении ФИО6 является незаконным.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с изложенным, Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Феодосия о привлечении ФИО6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и наложении административного взыскания в виде штрафа в сумме 500 руб. подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, -
решил:
Протест Прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Феодосия о привлечении ФИО6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и наложении административного взыскания в виде штрафа в сумме 500 руб..- отменить.
Административный материал о привлечении ФИО6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и наложении административного взыскания в виде штрафа в сумме 500 руб. направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования городской округ Феодосия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через <адрес> в течении 10 суток со дня получения копии решения.
Судья