Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 (Лазаридиса Г. Л.) на постановление начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), вынесенное в отношении заявителя,

установил:

постановлением начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в п. Суксун Пермского края УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Суксунский» ФИО2 в отношении ФИО1, следует, что гражданин Российской Федерации ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <адрес>, сменив ДД.ММ.ГГГГ свои фамилию, имя и отчество с ФИО1 на Лазаридис Г. Л. (запись акта о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ Отдел ЗАГС администрации Суксунского муниципального района Пермского края), в нарушение требований пункта 15 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №828 от 08 июля 1997 года, в течение 30-ти дней документы и личные фотографии для замены паспорта после замены фамилии, имени и отчества в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Суксунский» не представил, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу <адрес> по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

В жалобе, поданной в Суксунский районный суд Пермского края, ФИО1 (Лазаридис Г.Л.) выражает несогласие с указанным выше судебным актом, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что должностное лицо, привлекая его к административной ответственности, не указало какие конкретно сведения, отметки или записи не соответствовали Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08 июня 1997 № 828. При рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции его действия квалифицированы по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, хотя ранее ему это не вменялось. Он имеет паспорт гражданина Российской Федерации, на основании паспорта установлена его личность, о чем свидетельствуют записи в протоколе и постановлении об административном правонарушении.

ФИО1 (Лазаридис Г.Л.) в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ он в отделе ЗАГС сменил свои фамилию, имя и отчество с ФИО1 на Лазаридис Г. Л.. Паспорт гражданина Российской Федерации, выданный ему на имя ФИО1 считает действительным и менять его в связи с переменой фамилии имя и отчества не собирается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Суксунский» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации (далее - Положение о паспорте).

В соответствии с требованиями п. 12 Положения о паспорте замена паспорта производится при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения.

Согласно пункту 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Таким образом, на гражданина возложена обязанность заменить паспорт и сдать для этого необходимые документы не позднее 30 дней после наступления соответствующих обстоятельств, невыполнение указанной обязанности влечет административную ответственность.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ он сменил фамилию, имя и отчество на «Лазаридис Г. Л.», не предоставив в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документы и личные фотографии для замены паспорта, после смены фамилии, имени, отчества в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Суксунский», таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживает по месту жительства: <адрес>, по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Факт совершения ФИО1 (Лазаридисом Г.Л.) данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

справкой начальника ОВМ МО МВД России «Суксунский», согласно которой по сведениям ОАСР отделения по вопросам миграции МО МВД России «Суксунский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Имеет действующий паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ОУФМС России по Пермскому краю в Суксунском районе, причина получения паспорта – взамен утраченного. По вопросу обмена паспорта в связи с изменением установочных данных в ОВМ МО МВД России «Суксунский» не обращался;

справкой о выданных паспортах;

ответом отдела ЗАГС Администрации Суксунского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отделе ЗАГС имеется запись акта о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о меняющем имя: ФИО1, ФИО после перемены имени: Лазаридис Г. Л., паспорт №, выдан отделением УФМС России по Пермскому краю в Суксунском районе ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство №, ДД.ММ.ГГГГ.

Судья считает установленным тот факт, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ и Лазаридис Г. Л.ДД.ММ.ГГГГ это один и тот же человек.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 (Лазаридиса Г.Л.) составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в нем, у суда оснований не имеется, в связи с чем, он является допустимым доказательством.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения является несостоятельным и опровергается перечисленными выше доказательствами, свидетельствующими о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, которые соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Утверждения ФИО1 о том, что имевшийся у него паспорт гражданина Российской Федерации являлся действительным документом, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

Ограничение срока действия паспорта гражданина Российской Федерации, и предусмотренная в связи с этим обязанность граждан в установленном порядке совершить необходимые действия по его замене, направлены на создание условий для выполнения паспортом его основной функции - удостоверения личности гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Содержащаяся в паспорте информация должна быть определенной и актуальной, чтобы личность гражданина могла быть установлена; это необходимо, в том числе, для обеспечения государственной и общественной безопасности.

Учитывая, что ФИО1 не заменил паспорт в установленный срок и с ДД.ММ.ГГГГ проживает по недействительному паспорту, он обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления начальника полиции не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья районного суда

решил:

постановление начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 оставить без движения, жалобу ФИО1 (Лазаридиса Г. Л.) – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.В. Ярушин