Гражданский кодекс часть 1

- рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица – администрации городского поселения «Нижний Одес» - Аксенова ЮС на постановление по делу об административном правонарушении от 29 ноября 2021 года № 360, вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом отделения судебных приставов по г. Сосногорску УФССП России по РК Кучумовой И.А. в отношении юридического лица – администрации ГП «Нижний Одес» по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Сосногорску УФССП России по РК Кучумовой И.А. по делу об административном правонарушении от 29 ноября 2021 года № 360 юридическое лицо – администрация городского поселения «Нижний Одес» (далее по тексту администрация ГП «Нижний Одес») признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе представитель юридического лица – администрации ГП «Нижний Одес» в лице руководителя Аксенова Ю.С. выражает несогласие с принятым решением, просит его отменить, производству по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что решение Сосногорского городского суда РК от 21 сентября 2015 года (№ 2-1050/2015) не было исполнено администрацией ГП «Нижний Одес» в срок, установленный судебным приставом-исполнителем по объективным причинам. Администрацией ГП «Нижний Одес» приняты все меры направленные на исполнение решения суда.

Представитель юридического лица, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, – Кучумова И.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о судебном заседании. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла.

Таким образом, не признавая явку представителя юридического лица и должностного лица обязательной, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные документы, материалы дела об административном правонарушении, представленные ОСП по г.Сосногорску, материалы гражданского дела № 2-1050/2015, суд приходит к выводу, что поданная жалоба не подлежит удовлетворению, а постановление должностного лица отмене, по следующим основаниям:

Согласно положениям ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. При этом в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений, что определено положениями ст. 1.2 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями ч.ч. 2 и 3 ст. 13 ГПК РФ, ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяется Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с требованиями ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве определено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу положений ст. 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что решением Сосногорского городского суда РК от 21 сентября 2015 года по делу № 2-1050/2015 исковые требования и.о.прокурора г. Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО ГП «Нижний Одес» о возложении обязанности привести дорожное покрытие в соответствие с требованиями ГОСТа, оборудовать автомобильные дороги местного значения техническими средства и организации дорожного движения на территории администрации МО ГП «Нижний Одес» - удовлетворено. Администрация МО ГП «Нижний Одес» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязана привести дорожное покрытие участков улиц Ленина, Северной, Пионерской, Спортивный проезд в соответствие с требованиями п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТа Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а именно: устранить просадки, выбоины, иные повреждения, утрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Администрация МО ГП «Нижний Одес» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязана оборудовать автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения «Нижний Одес» согласно проекта организации дорожного движения на территории городского поселения «Нижний Одес» техническими средствами организации дорожного движения (дорожными знаками):

- пгт. Нижний Одес ул. Молодежная возле д. № 11 установить дорожные знаки: 1.17 «Искусственная неровность» (количество - 1), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» (количество - 1), 8.2.1 «Зона действия 75 метров» количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Молодежная возле д. № 9 демонтировать дорожные знаки: 1.17 «Искусственная неровность» (количество - 1), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Молодежная возле д. № 10 «а» демонтировать дорожные знаки: 3.1 «Въезд запрещен» (количество - 2); установить дорожные знаки 3.2, «Движение запрещено» (количество - 2);

- пгт. Нижний Одес ул. Молодежная возле д. № 7 установить дорожные знаки: 5.20«Искусственная неровность» (количество - 2), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» (количество - 1), 8.2.1 «Зона действия 75 метров» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Молодежная возле д. №1 установить дорожные знаки: 1.17 «Искусственная неровность» (количество - 1), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» (1 штука), 8.2.1 «Зона действия 75 метров» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Школьная возле д. № 2 установить дорожные знаки:2.1 «Главная дорога» (1 штука), 8.13 «Направление главной дороги» (количество - 2); демонтировать дорожные знаки: 2.3.2 и 2.3.3 «Примыкание второстепенной дороги»: перенести дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу»;

- пгт. Нижний Одес ул. Школьная возле д. № 4 установить дорожные знаки: 2.1 «Главная дорога» (количество - 1), 2.4 «Уступите дорогу» (количество - 1), 5.19.1 «Пешеходный переход» (количество - 1), 5.19.2 «Пешеходный переход» (количество - 1); перенести дорожные знаки «Пешеходный переход» (количество - 1), 5.19.2 «Пешеходный переход» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Школьная возле д. № 6 перенести дорожный знак 2.1 «Главная дорога» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Школьная возле д. № 1 «а» площади Ленина установить дорожный знак 8.2.2 «Зона действия 80 метров» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Школьная возле д. 9 демонтировать дорожные знаки: 1.23 «Дети» (количество - 2), 2.3.1 «Примыкание второстепенной дороги» количество - 2), 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» (количество - 1), 8.2.1 «Зона действия» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Школьная возле д. № 1 улицы Транспортной демонтировать дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Школьная перед пересечением с 57-ым км автодороги «Подъезд к с. Дутово» установить дорожные знаки: 2.2 «Конец главной пороги» (количество - 1), 2.4 «Уступите дорогу» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Транспортная перед пересечением с 57-ым км автодороги «Подъезд к с. Дутово» установить дорожный знак 2.2 «Конец главной пороги» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Транспортная возле д. № 6 улицы Школьная установить дорожные знаки: 5.19.1 «Пешеходный переход» (количество - 1), «Пешеходный переход» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Транспортная возле д. № 7 установить дорожные знаки: 6.4 «Парковка (парковочное место)» (количество - 1), 8.6.5 «Способ постановки транспортного средства на стоянку» (количество - 2); перенести дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» (количество - 1); демонтировать дорожные знаки: 8.17 «Инвалиды» (количество - 1), й.2.1 «Зона действия» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Северная возле д. № 3 установить дорожные знаки: 1.23 «Дети» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто- зеленого цвета (количество - 1), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Северная возле д. № 4 установить дорожные знаки:1.17 «Искусственная неровность» (количество - 1), 8.2.1 «Зона действия 40 метров» (количество - 1), 1.23 «Дети» совместно с 8.2.1 «Зона действия 100 метров» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Северная возле д. № 4 «а» установить дорожные знаки: 1.23 «Дети» совместно с 8.2.1 «Зона действия 100 метров» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1); 1.17 «Искусственная неровность» (количество - 2), 1.23 «Дети» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета количество - 2), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета количество - 1), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» количество - 1), 5.20 «Искусственная неровность» (количество - 2), 8.1.1 «Расстояние до объекта 40 метров» (количество - 1), 8.2.1 «Зона действия 40 метров» (количество - 3); перенести дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» (количество - 2), 5.19.1 «Пешеходный переход» (количество - 1), 5.19.2 «Пешеходный переход» (количество - 1), 5.20 «Искусственная неровность» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес площадь Ленина возле д. № 1 установить дорожные знаки: 6.4 «Парковка (парковочное место)» (1 штука), 8.17 «Инвалиды» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес площадь Ленина возле д. № 3 установить дорожные знаки: 6.4 «Парковка (парковочное место)» (количество - 2), 8.17 «Инвалиды» (количество - 2);

- пгт. Нижний Одес ул. Ленина возле д. № 1 установить дорожные знаки: 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» (количество - 1), 3.27 «Остановка запрещена» (количество - 1), 5.20 «Искусственная неровность» (количество - 1), 8.2.1 «Зона действия 20 метров» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Ленина возле д. № 2 установить дорожные знаки: 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» (количество - 1), 5.19 «Пешеходный переход» (количество - 2), 5.19.2 «Пешеходный переход» (количество - 2), 5.20 «Искусственная неровность» (количество - 2), 8.2.1 «Зона действия 20 метров» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Ленина возле д. № 3 установить дорожный знак х.17 «Искусственная неровность» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Ленина возле д. № 6 установить дорожные знаки: 5.19.1 «Пешеходный перевод» (количество - 1), 5.19.2 «Пешеходный переход» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Ленина возле д. № 11 установить дорожный знак 8.2.4 «Информирует водителей о нахождении их в зоне действия знака 3.27» (количество - 1); перенести дорожные знаки: 5.19.1 «Пешеходный переход» (количество - 1), 5.19.2 «Пешеходный переход» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Ленина возле д. № 16 установить дорожный знак 5.14 «Полоса для маршрутных транспортных средств»; демонтировать дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса»; перенести дорожные знаки: 2.1 «Главная дорога» (количество - 1), 5.19.1 «Пешеходный переход» (количество - 2), 5.19.2 «Пешеходный переход» (количество - 2), 8.13 «Направление главной дороги» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Ленина возле д. № 18 демонтировать дорожные знаки: 5.19.1 «Пешеходный переход» (количество - 2), 5.19.2 «Пешеходный переход» (количество - 2), 2.1 «Главная дорога» (количество - 1), 8.13 «Направление главной дороги» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Ленина возле д. № 20 установить дорожные знаки: 2.1 «Главная дорога» (количество - 2), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» (количество - 2), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» (количество - 2), 8.2.1 «Зона действия 10 метров» (количество - 2); перенести порожные знаки: 1.17 «Искусственная неровность» (количество - 2), 5 19.1 «Пешеходный переход» (количество - 1), 5.19.2 «Пешеходный переход» (количество - 1), 5.20 «Искусственная неровность» (количество -1);

- пгт. Нижний Одес ул. Ленина перед пересечением с 56-ым км автодороги «Подъезд к с. Дутово» установить дорожные знаки: 2.2 «Конец главной дороги» (количество - 1), 2.4 «Уступите дорогу» (количество - 2), 8.13 «Направление главной дороги» (количество - 1); перенести дорожные знаки: 2.4 «Уступите дорогу» (количество - 1 штука), 8.13 «Направление главной дороги» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Пионерская возле д. № 5 установить дорожные знаки: 2.1 «Главная дорога» (количество - 2), 1.23 «Дети» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1), 8.13 «Направление главной дороги» (количество - 3); демонтировать дорожные знаки: 8.13 «Направление главной дороги» (количество - 2);

- пгт. Нижний Одес ул. Пионерская возле д. № 2 «а» установить дорожные наки:1.17 «Искусственная неровность» (1 штука), 1.23 «Дети» совместно с 8.2.1 «Зона действия 150 метров» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» (количество - 1), 5.20 «Искусственная неровность» (2 штуки), 8.2.1 «Зона действия 35 метров» (количество - 1); перенести дорожные знаки: 5.19.1 «Пешеходный переход» количество - 1), 5.19.2 «Пешеходный переход» (количество - 1); демонтировать дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч»;

- пгт. Нижний Одес ул. Пионерская возле д. № 4 установить дорожные знаки: 1.17«Искусственная неровность» (количество - 1), 1.23 «Дети» совместно с 8.2.1 «Зона действия 150 метров» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1), 8.2.1 «Зона действия 35 метров» (количество - 1); демонтировать дорожные знаки: 2.1 «Главная дорога» (количество - 1), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Ленина возле д. № 21 установить дорожные знаки: 2.2 «Конец главной дороги» (количество - 1), 1.23 «Дети» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1), 5.18 «Место остановки легкового такси» (количество - 1), 6.4 «Парковка (парковочное место)» (количество - 2), 8.13 «Направление главной дороги» (количество - 3), 8.17 «Инвалиды» (количество - 1), 8.6.5 «Способ постановки транспортного средства на стоянку» (количество - 1); демонтировать дорожный знак 8.13 «Направление главной дороги» (количество - 1); перенести дорожные знаки: 5.19.1 «Пешеходный переход» (количество - 2), 5.19.2 «Пешеходный переход» (количество - 2);

- пгт. Нижний Одес ул. Спортивный проезд возле д. № 19 ул. Ленина установить дорожный знак 8.13 «Направление главной дороги» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Печорский проезд возле д. № 10 ул. Нефтяников установить дорожные знаки: 1.23 «Дети» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1), 5 24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» на щите световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1), 1.17 «Искусственная неровность» (количество - 1), 2.1 «Зона действия 55 метров» (количество - 1); демонтировать дорожные знаки: 2.1 «Главная дорога» (количество - 1), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Печорский проезд возле д. № 4 ул. Нефтяников установить дорожные знаки: 1.23 «Дети» совместно с 8.2.1 «Зона действия 200 метров» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» (количество - 2), 5.20 «Искусственная неровность» (количество - 4), 8.2.1 «Зона действия 55 метров» (количество - 2); перенести дорожные знаки: 5.19.1 «Пешеходный переход» (количество - 1), 5.19.2 «Пешеходный переход» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Печорский проезд возле д. № 6 ул. Нефтяников -установить дорожные знаки: 2.1 «Главная дорога» (2 штуки), 1.23 «Дети» совместно с 8.2.1 «Зона действия 200 метров» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» (количество - 1), перенести дорожные знаки: 19.1 «Пешеходный переход» (количество - 2), 5.19.2 «Пешеходный переход» (количество - 2); демонтировать дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» (количество - 2);

- пгт. Нижний Одес ул. Печорский проезд возле д. № 5 ул. Ленина установить дорожный знак 1.23 «Дети» на щите со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета (количество - 1); демонтировать дорожные знаки: 2.1 «Главная дорога» (количество - 1), 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20 км/ч» (количество - 1);

- пгт. Нижний Одес ул. Печорский проезд возле д. № 3 ул. Школьная установить дорожные знаки: 2.1 «Главная дорога» (количество - 1),. 13 «Направление главной дороги» (количество - 1); демонтировать дорожный знак 8.13 «Направление главной дороги» (количество - 1).

Указанное решение суда вступило в законную силу 27 октября 2015 года, для принудительного исполнения выдан исполнительный лист, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сосногорску возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований решения суда. Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства получено администрацией ГП «Нижний Одес» – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосногорску в адрес должника направлено требование в семи дневный срок исполнить решение суда, предоставить подтверждающие документы. Данное требование получено администрацией ГП «Нижний Одес» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосногорску в адрес должника направлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда, предоставить подтверждающие документы. Данное требование получено администрацией ГП «Нижний Одес» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя в отношении должника администрации ГП «Нижний Одес» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей, поскольку исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление получено администрацией ГП «Нижний Одес» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ. Данное предупреждение получено администрацией ГП «Нижний Одес» ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ администрации ГП «Нижний Одес» предоставлена отсрочка исполнения указанного выше решения суда на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ размер исполнительного сбора снижен на ? с 50000 рублей до 37500 рублей.

В установленный срок информация об исполнении решения суда в ОСП по г.Сосногорску не поступила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем с участием государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску установлено частичное исполнение решения суда, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

Актом, составленным должностным лицом дорожного надзора, зафиксированы выявленные недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда на участках РК г. Сосногорска пгт. Нижний Одес улиц Молодежная, Школьная, Ленина, Нефтяников, Северная.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосногорску Дризд В.А. в отношении юридического лица администрации ГП «Нижний Одес» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации ГП «Нижний Одес»; копией исполнительного листа по делу № 2-1050/2015 (серия ФС №) от ДД.ММ.ГГГГ (выдан ДД.ММ.ГГГГ); постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; копиями требований судебного пристава-исполнителя; копией постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ; копиями определений Сосногорского городского суда РК; копией акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ; копией предписания от ДД.ММ.ГГГГ№; копией акта от ДД.ММ.ГГГГ№, и иными материалами дела, согласно которым решение Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-1050/2015 администрацией ГП «Нижний Одес» в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, исполнено в полном объеме не было.

Объективных данных, указывающих на отсутствие у юридического лица возможности для принятия всех своевременных, необходимых и достаточных мер для исполнения, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, материалы дела не содержат.

Все доказательства по данному делу об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации ГП «Нижний Одес» получены в установленном законом порядке, согласуются между собой и являются допустимыми.

Постановление от 29 ноября 2021 года № 360, вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г.Сосногорску УФССП России по РК Кучумовой И.А., отвечает всем требованиям, установленным ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

При этом факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, полученных с соблюдением требований ст.ст. 26.2, 26.3, 26.7 КоАП РФ.

Таким образом, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г.Сосногорску УФССП России по РК Кучумова И.А. обоснованно пришла к выводу о наличии в действиях юридического лица администрации ГП «Нижний Одес» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Все доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность должностным лицом не установлено, как и не установлено судом при рассмотрении жалобы.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, судом не установлено.

Нарушений процессуального права должностным лицом при составлении протокола допущено не было. Порядок рассмотрения дела соблюден, право юридического лица администрации ГП «Нижний Одес» на защиту не нарушено. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях материальных и процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Наказание назначено в пределах санкции статьи, чрезмерно суровым либо чрезмерно мягким не является. Нарушений требований ст. 1.5 КоАП РФ по делу не допущено.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в соответствии с требованиями ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, характера и степени потенциальной опасности, возникновение угрозы жизни и здоровью людей, безопасности дорожного движения.

Защита прав и свобод человека и гражданина составляет обязанность государства и такая защита не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется.

Доводы жалобы об отсутствии возможности исполнения решения суда, в том числе, исходя из выделения и доведения денежных средств, не свидетельствуют о принятии должником по исполнительному производству достаточных и необходимых мер для исполнения обязанности, возложенной решением суда, поскольку решением суда на администрацию ГП «Нижний Одес» возложена обязанность привести автодорогу в соответствии с требованиями законодательства.

Совершенное администрацией ГП «Нижний Одес» правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан.

Решение суда, на основании которого выдан исполнительный документ, вступило в законную силу, не отменено, в связи с чем, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» подлежит неукоснительному исполнению.

Доводы жалобы не свидетельствуют о принятии должником всех возможных мер к исполнению решения суда и не могут быть признаны уважительными причинами, препятствующими исполнению требований исполнительного документа, поскольку под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

При этом следует учесть, что решение суда исполняется более 6 лет, и до настоящего времени в части не исполнено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены и изменения постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Сосногорску УФССП России по РК Кучумовой И.А. по делу об административном правонарушении от 29 ноября 2021 года № 360 в отношении юридического лица – администрации городского поселения «Нижний Одес» по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья Н.Т. Галимьянова