Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО «Яхт-клуб «Русское море» < Ф.И.О. >2 на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 14 августа 2020 года,

установил:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 14 августа 2020 года юридическое лицо – ООО «Яхт-клуб «Русское море» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ООО «Яхт-клуб «Русское море» < Ф.И.О. >2 считает постановление судьи незаконным, не обоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В связи с чем, просит его отменить, назначить наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав генерального директора ООО «Яхт-клуб «Русское море» < Ф.И.О. >2, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено судом первой инстанции, в адрес Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора из Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры поступили материалы проверки доводов обращения Егорова A.M. о нарушениях требований природоохранного законодательства, по результатам изучения которых установлен факт ограничения свободного доступа граждан к водному объекту Черному морю и его береговой полосе в пределах земель, примыкающих к земельному участку с кадастровым номером 23:47:0305013:15 (<Адрес...> им. Адмирала Серебрякова) со стороны Черного моря, посредством обустройства ограждений. Согласно акту № 159 - Е.В. от 24.03.2020 г. осмотра земельного участка, составленному главным специалистом управления муниципального контроля администрации муниципального образования <Адрес...>< Ф.И.О. >3 установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером <№..>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> им. Адмирала Серебрякова, площадью 3 438 кв.м., с видом разрешенного использования - для эксплуатации, реконструкции здания спасательной станции и строительства заградительного мола, расположены 3 одноэтажных здания, а также организована стоянка для прицепов, перевозящих малогабаритный водный транспорт.

Согласно проведенным замерам фактических границ земельного участка и данных, указанных ГКН, установлено, что фактическое ограждение земельного участка не соответствует установленным границам, которые выходят на существующую береговую полосу водного объекта. Данный земельный участок огорожен, имеется 2 въездные группы (ворота). Фактическая площадь данного земельного участка составляет 4 047 кв.м., что составляет самозахват территории общего пользования 60 кв.м, (участок № 1 - 128 кв.м, участок № 2 - 481 кв.м., согласно информационной схемы). Установлены оградительные конструкции, ограничивающие свободный доступ к береговой линии водного объекта общего пользования.

Факт ограничения свободного доступа граждан к водному объекту Черному морю и его береговой полосе подтверждается справкой, составленной и.о. начальника Новороссийского отдела государственного надзора на море Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора < Ф.И.О. >4 по результатам участия в качестве специалиста в проверке доводов обращения Егорова A.M. об ограничении свободного доступа к Черному морю на территории <Адрес...>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что собственником вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером <№..> является ООО «Яхт-клуб «Русское море».

Генеральный директор ООО «Яхт- клуб «Русское море» < Ф.И.О. >2<Дата> письмом сообщил, что ограждение земельного участка с кадастровым номером <№..>, площадью 3 438 кв.м., находящегося в собственности ООО «Яхт-клуб «Русское море», установлено по его границе.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Таким образом, установлено, что <Дата> и <Дата> ООО «Яхт-клуб «Русское море» не были соблюдены условия обеспечения свободного доступа граждан к береговой полосе водного объекта общего пользования Черному морю.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ООО «Яхт-клуб «Русское море» административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «Яхт-клуб «Русское море» правильно квалифицированы по статье 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.

При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «Яхт-клуб «Русское море» к административной ответственности по статье 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение решения, судом первой инстанции не допущено.

Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда,

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 14 августа 2020 года, вынесенное в отношении юридического лица – ООО «Яхт-клуб «Русское море» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: С.В. Третьяков