ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-522/2016 от 27.05.2016 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Дело № 12-522-16

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 27 мая 2016 г.

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Завод металлоконструкций», находящегося в <данные изъяты>,

по жалобе защитника ООО «Завод металлоконструкций» А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 29 марта 2016 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 29 марта 2016 г. ООО «Завод металлоконструкций» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному приостановлению деятельности по подаче воды из скважины в разводящую систему предприятия, в том числе, в разводящую систему санитарно бытовых помещений (женская и мужская мойка), сроком на 90 суток.

В жалобе защитник ООО «Завод металлоконструкций» А. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что лицом, ответственным за охрану труда, промышленную, пожарную безопасность и санитарное состояние является начальник отдела по охране труда и промышленной безопасности Б.; дело об административном правонарушении было рассмотрено с нарушением подсудности; в настоящее время договора аренды помещения, в котором выявлены нарушения, расторгнут.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО «Завод металлоконструкций» А., поддержавшую доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не нахожу.

Из материалов дела следует, что 10 марта 2016 г. в ходе проведения обследования организации водоснабжения, используемого для питьевых и хозяйственно-бытовых целей в ООО «Завод металлоконструкций» по <данные изъяты> выявлены нарушения п.п. 2.4, 3.3.т.1, 3.4.3.т.2 СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. «Питьевая вода и водоснабжение

населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», выразившиеся в невыполнении санитарно-эпидемиологических требований по обеспечению работающих питьевой водой - для хозяйственно-бытовых нужд работающих используется техническая вода, для питьевых целей работников вода из неорганизованных источников (родников), в столовой для мытья посуды используется техническая вода, а именно:

Скважина - по санитарно-химическим показателям: запах при +20°С - 1 неопределенного, при норме 2 балла; запах при +60°С - 1 неопределенного, при норме 2 балла; цветность 8,4±2,5°, при норме 20,0°; мутность 4,9 ±1,0ЕМФ, при норме 2,6 ЕМФ; водородный показатель 7,0±0,2 ед.рН, при норме 6,0-9,0 ед.рН; окисляемость 1,9±0,4мгО/дм3, при норме 5,0 мгО/дм3; хлориды 620,0±62,0мг/дм3, при норме 350,0мг/дм3; щелочность 8,2±1,0ммоль/дм3, при норме не нормируется; жесткость 6,4±1,0°Ж, при норме 7,0°Ж; аммоний-ион 2,5±0,6мг/дм3, при норме 1,5 мг/дм3; нитрит - ион менее 0,02 мг/дм3, при норме 3,3 мг/дм3; нитрат - ион 0,29±0,05 мг/дм3, при норме 45,0 мг/дм3; железо 0,4±0,1 мг/дм3, при норме 0,3 мг/дм3; кальций 72,1±3,6 мг/дм3, не нормируется; магний 34,0±1,7 мг/дм3, при норме 50,0 мг/дм3. что не соответствует требованиям п. 3.4.3 т. 2 СанПиН 2.1.4.1074-01; По микробиологическим показателям: ОКБ не обнаружены, при норме не более 10; ТКБ не обнаружены, при норме не нормируется; ОМЧ менее 1, при норме не нормируется, что соответствует п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Промежуточная емкость - по санитарно- химическим показателям: запах при +20°С- 0, при норме 2 балла; при +60°С - 0, при норме 2 балла; цветность 1,8° ± 0,5°, при норме 20,0°; мутность - менее 1,0 при норме 2,6 ЕМФ; водородный показатель 7,3 ± 0,2 ед.рН, при норме 6,0-9,0 ед.рН; окисляемость 0,6±0,1 мгО/дм3, при норме 5,0мгО/дм3; хлориды - менее 2,0 мг/дм3, при норме 350,0мг/дм3; щелочность 1,5±0,2 ммоль/дм3, при норме не нормируется; жесткость 1,3±0,2°Ж, при норме 7,0°Ж; аммоний-ион - менее 0,08 мг/дм3, при норме 1,5 мг/дм 3; нитрит- ион 0,037±0,019 мг/дм 3, при норме 3,0 мг/дм 3; нитрат-ион 1,5±0,3 мг/дм3, при норме 45,0 мг/дм3; железо - менее 0,1 мг/дм3, при норме 0,3 мг/дм3; кальций 14,0±1,4мг/дм3, не нормируется; магний 7,3±0,7 мг/дм3, при норме 50,0 мг/дм3, что соответствует требованиям п. 3.4.3 т.2 СанПиН 2.1.4.1074-01. По микробиологическим показателям: ОКБ не обнаружены, при норме отсутствие; ТКБ не обнаружены, при норме отсутствие; ОМЧ - 926, при норме не более 50, что не соответствует п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Накопительная емкость - по санитарно химическим показателям: запах при +20°С Неопределенного, запах при +60°С 2 неопределенного при норме 2 балла; цветность 7,6°±2,3°, при норме 20,0°; мутность 5,7 ±1,1ЕМФ, при норме 2,6 ЕМФ; водородный показатель 7,1 ± 0,2 ед.рН, при норме 6,0-9,0 ед.рН; окисляемость 1,6±0,ЗмгО/дм3, при норме 5,0 мгО/дм3; хлориды 680,0±102,0 мг/дм3, при норме 350,0 мг/дм3; жесткость 6,4±1,04°Ж, при норме 7,0°Ж; аммоний-ион 2,6±0,4 мг/дм3, при норме 1,5 мг/дм3; нитрит - ион 0,01 ± 0,01 мг/дм3, при норме 3,0 мг/дм3; нитрат - ион 0,30 ± 0,06 мг/дм3, при норме 45,0 мг/дм3; железо 0,5±0,1 мг/дм3, при норме 0,3 мг/дм3; кальций 72,1 ± 3,6 мг/дм3, не нормируется; магний 34,0±1,7 мг/дм3, при норме 50,0 мг/дм3, что не соответствует требованиям п. 3.4.3 т. 2 СанПиН 2.1.4.1074-01. По микробиологическим показателям: ОКБ - 8, при норме отсутствие; ТКБ не обнаружены, при норме отсутствие; ОМЧ - 17, при норме не более 50, что не соответствует п. 3.3 СП 2.1.4.1074-01.

Водоразборный кран мужской мойки - по санитарно химически показателям: запах при +20°С - 0 балла, при норме 2 балла; запах при +60°С - 0 балла, при норме 2 балла; цветность 5,1°±1,5°, при норме 20,0°; мутность -менее 1 ЕМФ, при норме 2,6ЕМФ; водородный показатель 8,1±0,2ед.рН, при норме 6,0-9,0ед.рН; окисляемость 7,0±0,7мгО/дм3, при норме 5,0мгО/дм3; хлориды 700,0±105,0мг/дм3, при норме 350,0 мг/дм3; щелочность 5,5±0,7 ммоль/дм3, при норме не нормируется; жесткость 3,7±0,6°Ж, при норме 7,0°Ж; аммоний-ион 2,4±0,3 мг/дм3, при норме 1,5 мг/дм3; нитрит - ион 0,15±0,06мг/дм3, при норме 3,0 мг/дм3; нитрат- ион 0,31±0,06 мг/дм3, при норме 45,0мг/дм3; железо 0,12±0,04мг/дм3, при норме 0,3 мг/дм3; кальций 14,0±1,4мг/дм3, не нормируется; магний 36,5±1,8мг/дм3, при норме 50,0 мг/дм3, что не соответствует требованиям п. 3.4.3 т. 2 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Водоразборный кран женской мойки - по санитарно химическим показателям: запах при +20°С - 3 фекального, при норме 2 балла; +60°С - 4 фекального, при норме 2 балла; цветность 15,4°±3,1°, при норме 20,0°; мутность 3,7±0,7ЕМФ, при норме 2,6ЕМФ; водородный показатель 7,6±0,2 ; ед.рН, при норме 6,0-9,0 ед.рН; окисляемость 4,8±0,5мгО/дм3, при норме 5,0мгО/дм3; хлориды 680,0±102,0мг/дм3, при норме 350,0 мг/дм3; щелочность 8,2±1,0ммоль/дм3, при норме не нормируется; жесткость 6,4±1,0°Ж, при норме 7,0°Ж; аммоний-ион 2,7±0,4мг/дм3, при норме 1,5мг/дм3; нитрит - ион 0,17±0,07 мг/дм3, при норме 3,0мг/дм3; нитрат-ион 0,63±0,13мг/дм3, при норме 45,0мг/дм3; железо 0,58±0,15мг/дм3, при норме 0,3мг/дм3; кальций 72,1±3,6мг/дм3, не нормируется; магний 34,0±1,7 мг/дм3, при норме 50,0 мг/дм3, что не соответствует требованиям п. 3.4.3 т. 2 СанПиН 2.1.4.1074-01; По микробиологическим показателям: ОМЧ - 16, при норме не более 50, что не соответствует п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Предприятие не осуществляет контроль за качеством воды, подаваемой для хозяйственно-питьевых целей. В программе производственного контроля отсутствует раздел контроля за водой используемой для хозяйственно-питьевых целей, что не соответствует требованиям п. 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, заключением эксперта, протоколами лабораторных испытаний.

Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал общество виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также хозяйственно-бытовому водоснабжению, и виновность ООО «Завод металлоконструкций» в совершении вмененного ему правонарушения, подтверждается материалами дела, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.

Ссылка на то, что ответственным за санитарное состояние является начальник отдела по охране труда и промышленной безопасности, не влечет отмену или изменение обжалуемого постановления, поскольку данное обстоятельство не освобождает юридическое лицо от ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических требований, возникшие в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами предприятия своих обязанностей.

Доказательства, свидетельствующие о том, что у ООО «Завод металлоконструкций» не имелось возможности для соблюдения санитарных правил и норм, в материалах дела отсутствуют, защитником не представлены.

Представленное защитником в судебном заседании при рассмотрении жалобы соглашение от 08 апреля 2016 г. о расторжении договора аренды рабочих мест, не влечет отмену или изменение обжалуемого постановления, поскольку не опровергает вывод судьи о виновности ООО «Завод металлоконструкций» в совершении вмененного его правонарушения, не влияет вид и размер назначенного наказания.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями, установленными ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения в пределах санкции ст. 6.5 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы защитника ООО «Завод металлоконструкций» и отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 29 марта 2016 г. оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Завод металлоконструкций» А. – без удовлетворения.

Судья (подпись) Д.В. Недорезов