Гражданский кодекс часть 1

Судья Самарского областного суда Трескунова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, которым

ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей в доход государства,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением прокурора г.Тольятти 02 августа 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении жителя г.Тольятти ФИО1 за то, что он в сети «Интернет» на странице в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты>, под псевдонимом «Роман Kalter» в разделе «Видеозаписи» разместил информационный материал в виде видеофайла под названием <данные изъяты>», который признан экстремистским материалом согласно решению Северодвинского городского суда Архангельской области от 17.06.2013 года, а также в разделе «Видеозаписи» разместил информационный материал в виде видеофайла под названием <данные изъяты> в сопровождении аудиозаписи «<данные изъяты>», исполнителем которой является <данные изъяты>, которая признана экстремистским материалом согласно решению Кстовского городского суда Нижегородской области от 11.06.2015 года. Указанные видеоматериалы и аудиозапись внесены в Федеральный список экстремистских материалов под номерами №.

Материалы дела про подведомственности были переданы в Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области, которым 27 августа 2018 года вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе, поданной на рассмотрение в Самарский областной суд, просит постановление суда отменить с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав ФИО1 и его защитника Пронину Ю.В. в поддержание доводов жалобы, полагаю, что постановление суда является законным, обоснованным и не подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 14, 17, 19 Конституции России, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Все равны перед законом и судом.

В соответствии со ст. ст. 1.1 и 1.4 КоАП РФ, настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

На основании части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 179-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статья 20.29 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Объектом настоящего правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения общественной безопасности. Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, составляет деятельность по распространению экстремистских материалов, их производству и хранению в целях распространения. Субъектами административных правонарушений по данной статье могут быть граждане, должностные и юридические лица. Данное деяние следует характеризовать в качестве противоправного, совершенного с прямым умыслом.

Как установлено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Состав административного правонарушения – это совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения – это факт совершения лицом действия, предусмотренного законом, за которое установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремизму при проведении мониторинга сети Интернет прокуратурой г.Тольятти выявлено, что ФИО1 осуществил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный Федеральный список экстремистских материалов, а именно, разместил на своей странице (ФИО1) – «Роман Kalter» в социальной сети «ВКонтакте» по веб-адресу: <данные изъяты> в разделе «Видеозаписи» информационный материал в виде видеофайла под названием «<данные изъяты>», который признан экстремистским материалом согласно решению Северодвинского городского суда Архангельской области от 17.06.2013 года, а также в разделе «Видеозаписи» информационный материал в виде видеофайла под названием «<данные изъяты> в сопровождении аудиозаписи «Народ устал терпеть». Исполнителем которой является <данные изъяты>, которая признана экстремистским материалом согласно решению Кстовского городского суда Нижегородской области от 11.06.2015 года. Указанные видеоматериалы и аудиозапись внесены в Федеральный список экстремистских материалов под номерами № в нарушение ст. 12 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 25.07.2002 года «О противодействии экстремисткой деятельности», согласно которой запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно представленной справке ст. о/у ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области ст. лейтенанта полиции ФИО2 в ходе проведения ОРМ «наведение справок» было осуществлено направление запроса в ООО «ВКонтакте» с целью установления лица, администрирующего персональную Интернет-страницу в социальной сети «ВКонтакте» под никнеймом «Роман Kalter» с адресом размещения в сети Интернет: <данные изъяты>. персональная Интернет-страница в социальной сети «ВКонтакте» под никнеймом «Роман Kalter» с адресом размещения в сети Интернет: <данные изъяты> была зарегистрирована 07.11.2009 года в 22:47 (МСК). Истории изменения паролей нет, истории взломов нет (л.д.10).

На момент проведения осмотра страницы у ФИО1 имелось 332 друга, 175 подписчиков, количество видеозаписей –138 (л.д.17).

При этом, вышеуказанные видеоматериалы и аудиозапись признаны экстремистскими и внесены в федеральный список экстремистских материалов за №, №.

Согласно справке об исследовании Интернет-ресурса социальной сети Интернет «ВКонтакте», видео файл под названием «<данные изъяты>» был размещен по адресу: <данные изъяты> пользователем под псевдонимом «Роман Kalter» в разделе видеозаписи 03.04.2011 года в 14 час. 03 мин. На момент исследования видеозапись имеет 19 просмотров.

Указанный видео файл признан экстремистским материалом согласно решению Северодвинского городского суда Архангельской области от 17.06.2013 г. и внесен в Федеральный список экстремистских материалов под №.

Кроме того, при исследовании также выявлено, что файл под названием <данные изъяты> в сопровождении аудиозаписи «<данные изъяты>», был размещен по адресу: <данные изъяты> пользователем под псевдонимом «Роман Kalter» в разделе видеозаписи 24.06.2011 года в 20 час. 32 мин. На момент исследования видео запись имеет 36 просмотров.

Указанный видео файл признан экстремистским материалом согласно решению Кстовского городского суда Нижегородской области от 11.06.2015 г. и внесен в Федеральный список экстремистских материалов под №.

Вход на страницу пользователя «Роман Kalter» сайта «ВКонтакте» свободный, информационные материалы на данной Интернет странице распространяются бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Пользователем социальной сети «ВКонтакте» под псевдонимом «Роман Kalter» с адресом размещения страницы пользователя <данные изъяты>, является ФИО1

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что ФИО1, являясь пользователем социальной сети Интернет «ВКонттакте», разместил и массово распространял на своей страницы «ВКонтакте» видео файлы под названием «<данные изъяты>» и под названием <данные изъяты>)» в сопровождении аудиозаписи <данные изъяты>», которые признаны экстремистскими материалами, включены в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, чем нарушил требования части 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № "О противодействии экстремистской деятельности".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, суд обоснованно не усмотрел.

То обстоятельство, что размещение видеофайлов и аудиозаписи имело место до признания их экстремистским и включения в соответствующий список, исходя из характера вмененных в вину ФИО1 действий, правового значения не имеет, равно как и небольшое число пользователей, ознакомившихся с ним. В данном случае имеет значение сам факт размещения видеоматериалов, возможного доступа к нему посторонних пользователей.

В целом, доводы апелляционной жалобы, в том числе и в части незаконности постановления, вынесенного районным судом, аналогичные доводам, приводимым в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана основанная на материалах дела надлежащая правовая оценка, оснований для пересмотра которой у апелляционного суда не имеется.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судом первой инстанции обоснованно не усмотрено.

Наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в пределах санкции данного закона в минимальном размере, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности и других обстоятельств, указанных в главе 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого по делу постановления судьи, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 27 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда Л.А.Трескунова