Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Товарищества собственников жилья «Высотный» на постановление Административной комиссии Администрации Дзержинского района г.Перми от Дата№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Администрации Дзержинского района г.Перми от Дата№ ТСЖ «Высотный» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ТСЖ «Высотный» обратилось с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая на то, что согласно пообъектового плана-графика подготовки систем потребления жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов от Дата дата предоставления паспорта готовности многоквартирного дома по Адрес – Дата. Данный план-график был согласован с Администрацией Дзержинского района г.Перми Дата. Согласно факсограмме № от Дата дата предоставления паспорта готовности многоквартирного дома по Адрес – Дата. Документы о готовности многоквартирного дома были предоставлены Дата по электронной почте и в печатном варианте Дата, то есть в срок, согласованный с Администрацией Дзержинского района г.Перми.

В судебном заседании законный представитель ТСЖ «Высотный» О.В. доводы, изложенные в жалобе поддержал, дополнительно пояснил, что о сводном пообъектном плане-графике ему известно, однако с ТСЖ были согласованы другие сроки предоставления паспорта готовности – до Дата, отраженные в пообъектном плане-графике от Дата.

В судебное заседание Административная комиссия Администрации Дзержинского района г.Перми не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме представитель в судебное заседание явиться не может, дополнительно пояснила, что сроки предоставления документов о готовности многоквартирного дома к отопительному сезону установлены сводным пообъектным планом-графиком, размещенном на официальном сайте администрации – до Дата, с целью напоминания о необходимости предоставления документов были направлены факсограммы от Дата, от Дата, в последней ошибочно указан срок предоставления документов Дата.

Заслушав участвующее в деле лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.6 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" предусмотрена административная ответственность за невыполнение или выполнение с нарушением установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сроков работ по подготовке к сезонной эксплуатации зданий, инженерных сооружений и коммуникаций, объектов коммунального назначения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.3 Постановления Администрации г.Перми от 15.04.2021 № 266 «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы города Перми к эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов» (далее – постановление) собственникам помещений, осуществляющим непосредственное управление многоквартирными домами, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, обеспечить готовность жилищного фонда города Перми к эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов в сроки, установленные сводными пообъектными планами-графиками подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов, утвержденными территориальными органами администрации Адрес во исполнение пункта 7.3 настоящего постановления.

Согласно п.7.3 указанного постановления Территориальным органам администрации города Перми до 26 апреля 2021 г. на основании сводной заявки о выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей на 2021 год и пообъектных планов-графиков подготовки систем теплопотребления жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов, представленных собственниками помещений, осуществляющими непосредственное управление многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, разработать, утвердить и разместить на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сводные планы-графики подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов по формам согласно приложениям 19, 20, 21 к настоящему постановлению.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ТСЖ «Высотный» в нарушение требований постановления Администрации г.Перми от 15.04.2021 № 266 «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы города Перми к эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов» по состоянию на Дата в 09 часов 30 минут по адресу: Адрес не представил документы о готовности многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес, к эксплуатации в осенне-зимний период.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении ТСЖ «Высотный» протокола об административном правонарушении № от Дата.

Согласно сводному пообъектному плану-графику подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов, утвержденному первым заместителем главы администрации Дзержинского района г.Перми Н.И., ТСЖ «Высотный» в срок до Дата должно было представить документы о готовности многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес, к эксплуатации в осенне-зимний период.

Дата сводный пообъектный план-график подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Дзержинского района г.Перми.

Факт совершения ТСЖ «Высотный» административного правонарушения, а также его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от Дата№; актом; факсограммой № от Дата; протоколом № от Дата о рассмотрении дела об административном правонарушении, сводным пообъектным планом-графиком подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов.

Дата ТСЖ «Высотный» направлены в адрес Администрации Дзержинского района г.Перми следующие документы: паспорт готовности жилого дома к эксплуатации 2021-2022 годов; акт готовности системы теплопотребления объектов к отопительному периоду 2021-2022 годов; акт осмотра вводов инженерных коммуникаций; акт герметизации вводов инженерных коммуникаций; акт обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов. Дата указанные документы получены должностным лицом Администрации Дзержинского района г.Перми – А.Ф., о чем свидетельствует ее подпись на сопроводительном письме от Дата.

Доводы об установлении для ТСЖ «Высотный» иных сроков предоставления паспорта готовности многоквартирного дома к эксплуатации в осенне-зимний период – Дата, в связи с чем, сроки предоставления необходимых документов не нарушены, суд находит несостоятельными.

Согласно утвержденному сводному план-графику готовность многоквартирного Адрес к эксплуатации в осенне-зимний период следовало обеспечить к Дата

Пункт 3 Постановления Администрации Адрес от Дата№ возлагает на управляющие компании обязанность по обеспечению готовности жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов в сроки, установленные сводными пообъектными планами-графиками подготовки объектов к эксплуатации, утвержденная форма которых указывает на необходимость подтверждения такой готовности управляющими компаниями, в том числе паспортом готовности, а также подтверждением готовности инженерного оборудования.

Указанное Постановление является нормативно-правовым актом и подлежит неукоснительному исполнению субъектами жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы города Перми, осуществляющими подготовку объектов к эксплуатации в осенне-зимний период 2021-2022 годов, в том числе, в части соблюдения сроков выполнении работ по подготовке к эксплуатации жилого дома в осенне-зимний период.

В связи с чем, отражение иной даты предоставления паспорта готовности в пообъектном плане-графике подготовки систем теплопотребления жилищного фонда к эксплуатации (Дата), который был разработан, утвержден ТСЖ «Высотный» и согласован с администраций Дзержинского района г.Перми Дата, раньше даты утверждения администрацией Дзержинского района г.Перми сводного пообъектного плана-графика, размещенного в официальных источниках, не исключает обязанность соблюдения ТСЖ «Высотный» сроков предоставления паспорта готовности, установленным указанным актом.

Административное наказание назначено ТСЖ «Высотный» в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения в минимальном размере предусмотренном санкцией ст.6.6 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления административной комиссии, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Постановление Административной комиссии Администрации Дзержинского района г.Перми от Дата№ о привлечении ТСЖ «Высотный» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Л.А. Богомолова