Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи на базе Хостинского районного суда г.Сочи жалобу ФИО1 на постановление № от Дата ст. инспектора ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Перми ст. лейтенанта полиции ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, как собственник транспортного средства ..., признан виновным в том, что Дата по Адрес управлял автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил пункты 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – Правила дорожного движения), совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1. ст. 12.1 КоАП РФ.

На указанное постановление подана жалоба, в которой ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что указанного автомобиля не имеет, в Перми не проживал и не был зарегистрирован. В качестве обоснования прикладывает табель учета рабочего времени в ..., справку менеджера отдела кадрового делопроизводства ..., справку руководителя Центра хореографии ..., договор № о сотрудничестве, выписку по счету о проведении операции по карте ФИО1, обращения в прокуратуру и др.

Заявитель жалобы ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что постановления от Дата не получал, узнал о нем на сайте при указании штрафа по номеру водительского удостоверения, в Пермском крае никогда не был и родственников нет, проживает в Сочи с рождения, здесь супруга и дочь, обращался в правоохранительные органы, прокуратуру. Дата был на работе до 12:00, на следующий день водил дочь на танцевальное занятие. Водительское удостоверение при нем.

Старший инспектор ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Перми ст. лейтенанта полиции ФИО2 в судебном заседании с жалобой не согласился, пояснил, что проходил службу Дата, по базе «Азимут» установил проезжающий автомобиль ..., с истекшим сроком регистрации. Автомобиль был остановлен, водитель предъявил водительское удостоверение, фотография на котором совпадала с предъявившим его лицом. Ситуация была стандартная, ничего особенного не запомнил. Заявителя ФИО1 посредством видеоконференцсвязи идентифицировать с остановленным Дата лицом затрудняется.

Собственник транспортного средства на момент совершения правонарушения ФИО3 о дне судебного заседания извещен, не явился, ранее телефонограммой сообщил, что автомобиль ..., продал в Дата мужчине по имени ..., фамилию не помнит, данную информацию ранее предоставлял следователю отдела полиции № 1.

Свидетель ..., предупрежденный об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ показал, что знаком с ФИО1 давно, является крестным его дочери, проживают в Краснодарском крае, более трех лет за пределы Краснодарского края ФИО1 не выезжал. Дата находились вместе, о чем имеются фотографии по времени около ...

Протокольным определением от Дата срок для направления в суд жалобы восстановлен.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.ст. 29.10, 26.1 КоАП РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, должны быть подробно изложены в постановлении по делу, приведены сведения об элементах состава правонарушения и иных обстоятельствах, имеющих значение для квалификации деяния. Постановление должно содержать описание деяния, признанного доказанным.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Приведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», определено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства в пользовании третьего лица, могут быть: доверенность на право управления иным лицом, полис ОСАГО, в котором имеется запись о допуске к управлению автомобилем, показания свидетелей, показания лица, непосредственно находившегося за рулем автомобиля во время нарушения и его фиксации.

В силу п.1, п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.5.27 и ст.14.52 настоящего Кодекса).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением № от Дата ст. инспектора ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Перми ст. лейтенанта полиции ФИО2 ФИО1, ... г.р., привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление Дата по Адрес автомобилем ..., не зарегистрированным в установленном порядке.

Копия оспариваемого постановления от Дата вручена зарегистрированному по Адрес ФИО1, за что он расписался.

Между тем, по данным отдела МВД по Добрянскому городскому округу, по указанному адресу никто не проживает 3 года, территория не ухожена. По пояснениям соседей, кто-то приезжал примерно в Дата, квартиру продают.

По информации оперуполномоченного отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г.Перми в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от Дата, сотрудниками полка ДПС Дата остановлен автомобиль, за рулем которого находилось лицо, предъявившее водительское удостоверение ..., выданное Дата ГИБДД Краснодарского края на имя ФИО1 в отношении указанного лица вынесены два постановления. Сотрудником полка ДПС ФИО4 установлен новый владелец автомобиля ФИО5, который пояснил, что на принадлежащем ему автомобиле передвигался также знакомый его сына по имени Евгений, полные данные не известны.

Оспариваемое постановление вынесено за нарушение, совершенное ФИО1 при управлении транспортным средством ..., собственником которого согласно карточке учета транспортного средства являлся ФИО3 до Дата, с Дата собственником указанного транспортного средства является ФИО6

Тем не менее, согласно справке от Дата инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Перми капитана полиции ФИО4, ФИО1, ... года рождения в Пермском крае не зарегистрирован.

Водительское удостоверение выдано в Краснодарском крае.

Транспортное средство, на котором совершено правонарушение Дата, принадлежало ФИО3

С Дата транспортное средство принадлежит ФИО, указавшей при регистрации автомобиля Адрес. Присвоен новый регистрационный знак ... указано о выдаче дубликата ПТС взамен сданного №Дата РЭО ГИБДД УМВД России по г.Перми, постановлено на учет Дата

Следовательно, доказательством того, что ФИО1 управлял Дата транспортным средством ..., является постановление и пояснения инспектора.

Представленные в дело табель учета рабочего времени в ... справка менеджера отдела кадрового делопроизводства ... справка руководителя Центра хореографии ... договор № о сотрудничестве, обстоятельства нахождения ФИО1 в Пермском крае достоверно не исключают, поскольку Дата являлся для заявителя выходным днем, выписка по счету о проведении операции по карте составлена на дату Дата, однако содержит сведения о совершении операции в г.Сочи в магазине и на заправке Дата

Факт снятия денежных средств с карты ФИО1 на дату Дата не подтвержден. Признаков подделки предъявленное водительское удостоверение не имеет. Изъятие водительского удостоверения не подтверждено.

Вместе с тем, согласно карточке учета транспортного средства, заявитель ФИО1 является собственником транспортного средства ...

Согласно представленной в материалы дела копии паспорта ФИО1 с Дата зарегистрирован по Адрес, совпадающим с карточкой учета транспортного средства ...

Согласно справки, выданной МУП г.Сочи «Городской вычислительный центр» на основании поквартирной карточки формы № домовой книги ФИО1 проживает по Адрес составе семьи ... – муж матери, ... – мать, ... – сестра, ...... – дочь.

Согласно представленной справке руководителя Центра хореографии ... и договору № о сотрудничестве, ФИО1 Дата приводил дочь на занятия, по окончанию забрал.

Исходя из ответа врио начальника ОиАЗ отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г.Перми ФИО7, материалы проверки по обращению ФИО1 находятся на дополнительной проверке в отделении уголовного розыска ОП № 1.

Постановление органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела отменено заместителем прокурора Дзержинского района г.Перми советником юстиции ..., Дата, поручено опросить ... по существу материала, установить и опросить лицо, использующее водительское удостоверение на имя ФИО1 Срок для дополнительное проверки продлить до Дата

При этом опрошенный ..., сообщил Дата оперуполномоченному ОП № 1, что в конце Дата приобрел автомобиль ..., зарегистрировал на маму ..., проживающую по Адрес, ездил на автомобиле сам. С Дата знаком с ..., познакомился с ним, когда подрабатывал в такси, по его просьбе давал ему свой автомобиль на несколько дней, ... остался должен за повреждения автомобиля и стал избегать встреч, телефон его не сохранился.

... установлен как ..., зарегистрированный по Адрес

Дата был подвергнут аресту, находится в СИЗО № 1 г.Перми.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Привлечение к административной ответственности возможно при наличии двух условий: доказанности состава совершенного правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, и соблюдении процедуры привлечения к ответственности.

С учётом изложенных обстоятельств дела, прихожу к выводу к недоказанности обстоятельств того, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, совершил ФИО1

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В соответствии с ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, составляет два месяца. Срок для привлечения на день рассмотрения жалобы истек.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № от Дата ст. инспектора ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Перми ст. лейтенанта полиции ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Копия верна

Судья Е.В. Мухина