Дело № 12-528/16
(в районном суде № 5-79/16) судья Тельнова <...>
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Шабакова <...> при секретаре Костине <...> рассмотрев 29 марта 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 03 февраля 2016 года в отношении
ООО «ТД «Млечный путь», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, лит. А, оф. 14Н, фактический адрес: Санкт-Петербург, ул. Генерала Хрулева, д. 7.
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 03 февраля 2016 года ООО «ТД «Млечный путь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Судьей районного суда установлено что, <дата> в <...> часов <...> минут, по результатам административного расследования, проведенного в отношении ООО «ТД «Млечный Путь», осуществляющего деятельность по организации услуг оптовой продажи продовольственной продукции, находящемуся по адресу: <адрес>, где согласно договору аренды нежилого помещения № 19 от 18.06.2015 общество арендует офисные и складские помещения, договор аренды помещений заключен с ЗАО «П3».
Административное расследование в отношении ООО «ТД «Млечный Путь» проведено на основании рассмотрения материалов по обращению гражданина <...> С.А., где заявитель указывает на факт приобретения продукции, не отвечающей по качеству, а именно масла сладко-сливочного несоленого «традиционное», с массовой долей жира 82,5% жирности, изготовлено ООО ПК «С», <адрес>. На этикетке указано, что продукт отвечает требованиям Федерального Закона № 88 от 12.06.2008г. Заявитель свидетельствует, что по органолептическим свойствам масло состоит из растительных жиров, а не натуральных сливок. По адресу: <адрес>, согласно товарной накладной 2124 от <дата> продукция, масло сладко-сливочное «Традиционное» 82,5%, фольга 500г, поставлено ООО «ТД «Млечный Путь», адрес <адрес>
Должностным лицом в отношении ООО «ТД «Млечный Путь» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведено административное расследование №... от <дата>г. <дата> по адресу: <адрес>. В офисе общества согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов генеральным директором ООО «ТД «Млечный путь» не предоставлены испрашиваемые сведения о наименовании фирм-поставщиков продукции, о наименовании фирм, куда за ноябрь поставлялась продукция, доступ для осмотра складского помещения не предоставлен со ссылкой на отсутствие материально-ответственного лица, а так же ввиду отсутствия запроса.
<дата> в адрес генерального директора подготовлено определение об истребовании сведений, направлено в адрес генерального директора ООО «ТД «Млечный Путь» по телефону-факсу с последующим досылом оригинала определения по почте с уведомлением о вручении.
Ранее, в апреле 2015г., при проведении административного расследования по аналогичной информации в отношении ООО «ТД «Млечный путь» за непредставление сведений в адрес территориального отдела, истребованных в ходе проведения административного расследования, материалы направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 154 Петроградского района Санкт-Петербурга ФИО1 <...>, по адресу: г. Санкт - Петербург, ул. Большая Разночинная, дом 236, для принятия мер административного воздействия по ст. 19.7 КоАП РФ. Определение, постановление мирового судьи в адрес территориального отдела не поступало.
Учитывая сведения, полученные от генерального директора <дата>., а так же сведения о деятельности ООО «ТД Дом «Млечный Путь» и неоднократных жалоб на продукцию ООО «С», по результатам рассмотрения которых, в адрес следственного отдела по Петроградскому району Главного Следственного Управления Следственного комитета РФ по г. Санкт-Петербургу о деятельности ООО «ТД «Млечный путь» ИНН <***>, которое осуществляет оптовую торговлю молочную продукции, не отвечающую требованиям Федерального законодательства. В адрес Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу поступила информация от заявителя о реализации продукции в магазине ООО «П», по адресу: <адрес>, несоответствующей требованиям Федерального Закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12 июня 2008г. №88-ФЗ, а именно, масла сладко-сливочного «Крестьянское», с массовой долей жира 72, 5%, изготовитель ООО «С» (адрес: <адрес>). Продукция поставлена ООО «ТД «Млечный путь», согласно товарной накладной 40 от <дата>., продукция сопровождена сертификатом соответствия. Специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Выборгском и Калининском районах выявлена в реализации продукция, назначена и проведена экспертиза, согласно экспертному заключению №... от <дата> масло сладко-сливочное «Крестьянское», с массовой долей жира 72, 5%, изготовитель ООО «С» не соответствует требованиям Федерального Закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12 июня 2008 г. №88-ФЗ, ГОСТ Р 52969-2008 по жирно-кислотному составу.
Установлено, что ООО Торговый Дом «Млечный путь» зарегистрировано по юридическому адресу: <адрес>, на надзоре в территориальном отделе не состоит, так как уведомления о начале своей деятельности в органы Роспотребнадзора не направлены. При осмотре территории по указанному юридическому адресу местонахождения общества не установлено. Через торговую сеть ООО «П» получена информация о телефонах организации ООО «ТД «Млечный путь». В адрес генерального директора направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и определение об истребовании сведений, дополнительных материалов по делу об административном правонарушении, направлена телефонограмма о явке в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах законного представителя для дачи объяснений и установления адреса фактического места склада продукции, сведений о количестве реализованной продукции с указанием фирм, которые приобрели указанную продукцию, с целью принятия мер по изъятию ее из оборота. Истребованные сведения в установленный срок в адрес территориального отдела не поступили, позднее обществом направлены неполные истребованные сведения.
<дата> в рамках проведения административного расследования должностным лицом территориального отдела, с привлечением сотрудника УМВД по Приморскому району осуществлен повторный выход по адресу: <адрес>, с целью осмотра складского помещения ООО «ТД «Млечный Путь», для установления наличия (отсутствия) на складе продукции, в том числе, изготовленной в ООО «С», которое изготавливает и поставляет на потребительский рынок контрафактную молочную продукцию. Вход для персонала на территорию осуществляется через вахту, въезд автотранспорта по пропускам. Складские помещения не оборудованы табличками с информацией о наименовании номера помещений или наименования фирм -арендаторов, поэтому произведен осмотр складских помещений на территории ЗАО «П». Первая дверь ведет в помещения лифтовой, где оборудованы два грузовых лифта, вторая дверь закрыта, третья дверь ведет в помещения, где оборудована холодильная камера для организации хранения рыбной продукции, четвертая дверь закрыта, пятая дверь открыта, ведет через коридор в склад. В данном складе находилась кладовщик склада Е.В, (данные о ф.и.о. установлены представителем УМВД), пояснила, что работает в ООО «ТД «Млечный путь». На вопрос, где находится холодильная камера ООО «ТД «Млечный путь» провела в холодильную камеру, предъявила ее к осмотру, при этом нервничала и постоянно разговаривала по телефону, вела себя нервно, особо отметила, что в пятницу (<дата>) она работала до <...>, ранее, <дата>, генеральный директор ООО ТД «Млечный Дом» предоставила договор аренды на предъявленную к осмотру камеру. В холодильной камере обеспечено хранение продукции, изготовленной ООО «Молочная азбука», для составления протокола осмотра камеры при возврате в склад, где находилась кладовщик <...> Е.В. установлено большое количество продукции, изготовленной ООО «С»: Молоко питьевое ультрапастеризованное, 3,5%, «Маруся», с датами изготовления ноябрь, октябрь 2015, продукт расфасован в потребительскую упаковку (парпакет) по 1 кг, изготовлен по ГОСТ Р52090-2003, на этикетке продукция соответствует требованиям Федерального Закона №88-ФЗ от 12.06.2008, молоко питьевое ультрапастеризованное, 2,5%, «Маруся», с датами изготовления ноябрь, октябрь 2015, продукт расфасован в потребительскую упаковку (парпакет) по 1кг, изготовлен по ГОСТ Р52090-2003, на этикетке продукция соответствует требованиям Федерального Закона № 88-ФЗ от 12.06.2008, Молоко питьевое ультрапастеризованное, 3,5%, «Маруся», капучино, с датами изготовления ноябрь, октябрь 2015, продукт расфасован в потребительскую упаковку (парпакет) по 1 кг, изготовлен по ГОСТ Р52090-2003, на этикетке указано, продукция соответствует требованиям Федерального Закона №88-ФЗ от 12.06.2008, минеральной природной питьевой столовой воды «Карельская жемчужина», на маркировке изготовлена в июле 2015, произведена для ООО «Торговый Дом Млечный путь». В помещении установлен холодильник, где хранятся жидкости, по составу, цвету и консистенции похожие на масло, промаркированы маркером, упакованы в одноразовую пластиковую тару. На столе три картонные коробки без маркировки, где хранится продукция, по виду и запаху напоминает маргарин, канистра с ароматизатором «Сливочное Масло», Германия, рядом стоит технический аппарат, на столе и в ящиках стола ножи и перчатки. За ширмой организована комната-склад, где на полках хранятся типографские рулоны-упаковки с более 30 видами для упаковки масла и спредов. На столе типографские отпечатанные бланки для более 30 наименований молочной продукции, на полу короба с одноразовой пластиковой посудой, в том числе, этикетка на молочную продукцию ООО «М», продукция этого производителя хранится в холодильной камере ООО «ТД «Млечный Путь». В складе оборудован аппарат для маркировки даты производства. Сотрудниками Рооспотребнадзора проведено опечатывание склада в присутствии участкового УМВД, указан контактный телефон территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском, Курортном районах. Изъятые для исследований образцы молочной продукции оставлены на столе в опечатанном виде, слад закрыт, опечатаны двери и замок. Ключ сдан на вахту через администратора ЗАО «П».
На столе в складе обнаружен лист по складу готовой продукции, фасованной ООО «М» на <дата>, согласно списку этому листу на складе: мальтадекстрин 1000 кг, сыворотка сухая жирная 2000, мука рисовая 540, а также накладные от <дата> на отгрузку продукции, в основном продукция должна быть поставлена на продовольственные рынки (ИП) ООО «М» и ООО «ТД «Млечный путь». <дата>, совместно с представителем собственника помещений ЗАО «П», представителем УМВД, генеральным директором ЗАО «П» и понятыми склад открыт, осмотрен, произведена фотофиксация, установлен арендатор помещения склада ООО «Г», генеральный директор ООО «Г» В.А., контактный телефон №..., на телефонный звонок не ответил, на склад не приехал, пояснений не дал, собственником представлен договор аренды на помещение склада, подписанный генеральным директором ООО «Г», в адрес генерального директора направлена телеграмма-уведомление о явке в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском, Курортном районах. На звонок генерального директора ЗАО «П» генеральный директор ООО «Торговый Дом «Млечный Путь» ФИО3 <...> ответила, от пояснений отказалась.
По указанным выше обстоятельствам установлено, что ООО «Г» деятельность в складе не ведет, по контактному телефону, указанному на листе, использованном для опечатывания дверей склада, в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах информацию не обратился. На складе изъяты следующие документы, которые позволяют судить о том, что деятельность в складе проводит ООО «ТД «Млечный Путь», ООО «С», ООО «М», арестована продукция:
-накладная 2393 и счет фактура №..., дата составления <дата> в адрес ООО Ю», <адрес>. на поставку молока ультрапастеризованного «Маруся», 1кг в количестве 180 кг, с реестром сертификатов С-RUАГ92.В.33076, поставщик ООО «ТД «Млечный Путь» на 4-х листах, заверены печатью и подписью генерального директора ФИО3 <...>;
-накладная 2395 и счет фактура №..., дата составления <дата> в адрес ООО Р, СПб, <адрес>. на поставку творога весового 5 коробок по 5 кг, масса творожная с изюмом 23% с изюмом, 1 короба 5кг, творог весовой 18% 2 коробки по 5 кг, масса творожная с наполнителем (курага) 1 коробка 5 кг с приложением таможенных деклараций от <дата> ТС № RU Д. RU АГ66.В.12847 RU RU, <дата> ТС № RU Д. RU АГ66.В. 12848, поставщик ООО ТД «Млечный Путь» на 5-ти листах заверены печатью и подписью генерального директора ФИО3 <...>.;
-накладная и счет фактура №... от <дата>, заверена печатью и подписью ФИО2 <...>. по доверенности №... от 01.09.15г. на поставку ООО «В», <адрес> на территории «Х» на поставку масла сливочно-растительного 82,5% в коробке по 10 кг, партия 2000 кг, поставщик ООО «М» на 2-х листах;
- накладная и счет фактура №... от <дата>, заверена печатью и подписью ФИО2 <...>. по доверенности №... от <дата> на поставку ООО «В», <адрес> на территории «Х» на поставку сыра сливочного, сыра сметанкового в количестве 703, 595 кг, поставщик ООО «М» на 3-х листах;
- накладная и счет фактура №... от <дата>, поставщик ООО ТД «Млечный Путь» на 4-х листах, заверены печатью и подписью генерального директора ФИО3;
на поставку масла сладко-сливочного «Традиционное», 82,5% в количестве 500 кг, творога весового, в количестве 920 кг 4-х листах с прилагаемыми таможенных декларациями от <дата> ТС № RU Д. RU АГ66.В.12846, <дата> ТС № RU Д. RU АГ66.В. 12848,
- накладная и счет фактура №... от <дата>, заверена печатью и подписью ФИО2 <...>. по доверенности №... от <дата> на поставку ООО «Г», <адрес> на поставку молока ультрапастеризованного «Маруся», 1 кг в количестве 180 кг в количестве 36 уп. с приложением листа с реестром сертификата C-RU АГ92.В.33076 на4-х листах,
-накладная 2394 и счет фактура №..., дата составления <дата> в адрес ООО «Р», <адрес> на поставку творога весового 18% 1 коробок по 5 кг, творога весового 0% 1 коробки (5 кл), масса творожная с изюмом 23% с изюмом, 1 короба 5кг, масса творожная с наполнителем (курага) 1 коробка 5 кг с приложением таможенных деклараций от <дата> ТС № RU Д. RU АГ66.В.12847, <дата> ТС № RU Д. RU АГ66.В.12848, поставщик ООО «ТД «Млечный Путь» заверены печатью и подписью генерального директора ФИО3 <...> на 4-х листах;
-накладная 2392 и счет фактура №..., дата составления <дата> в адрес ИП К., ИНН <***>, 169300, <адрес> на поставку масла «Традиционное», 82,5% желто-синяя фольга в количеств 100 упаковок по 30 штук, масла сливочно-растительного «Крестьянское» 20 упаковок по 50 штук, масло сладко-сливочное (кубик) «Крестьянское» фольга 10 уп. по 40 штук, масла сладко-сливочного «Крестьянское» фольга по 500 грамм 5 упаковок по 24 штуки заверены печатью и подписью генерального директора ООО «ТД «Млечный Путь» ФИО3 <...> на 3-х листах;
- накладная 2398 и счет фактура №..., дата составления <дата> в адрес ООО «РП», <адрес> масло сладко-сливочное «Крестьянское» 72,5% 8 упаковок по 10 штук заверены печатью и подписью генерального директора ООО «ТД «Млечный Путь» ФИО3 <...> на 2-х листах,
- накладная 2056 и счет фактура №..., дата составления <дата> в адрес ООО «ГГ», <адрес> на поставку масла «Традиционное» 82,5% в количестве 100 шт., творога весового 5% в количестве 3 упаковок по 5 кг. Заверены печатью и подписью генерального директора ООО «ТД «Млечный Путь» ФИО3 <...> на 2-х листах,
-расходная накладная №... от <дата> на поставку ООО «ТД «С» на поставку в секцию К-69 Южный рынок молочной продукции 6 наименований Заверены печатью и подписью генерального директора ООО «ТД «Млечный Путь» ФИО3 <...> на 2-х листах,
-доверенность №... от 01 декабря 212 выдана руководителем ООО «ТД «С», <адрес>. ФИО3 <...>. на одном листе,
-акты на оплату по договору оказания услуг №... за период 01-15.08 ООО «П», <адрес> на 10 листах,
-товарная накладная УТСФР004395 от <дата> в адрес ООО ТД»Млечный Путь», СПб, ул.Ленина, дом 41, лит.А, пом.14Н от ООО «С», <адрес>, корпус 1, офисное помещение 9-Н. Заверены печатью и подписью генерального директора ООО «ТД «Млечный Путь» ФИО3 <...>. и ООО «С» на 2-х листах,
- накладная 2397 и счет фактура №..., дата составления <дата> в адрес ООО «ГГ», <адрес> на поставку воды «Карельская Жемчужина», 0,5 л негаз. и газир. В количестве 12 упаковок по 24 штуки и 12 упаковок по 14 штук. Заверены печатью и подписью генерального директора ООО «ТД «Млечный Путь» ФИО3 <...>. на 3-х листах,
-удостоверение о качестве ОАО «СЛ» приложение к счету 837446 от <дата> на одном листе,
-этикетка на продукцию «Сыр «Российский» 50% ГОСТ Р 52972-2008 Даниловские Сывоварни, высший сорт, сычужный полутвердый на клейкой основе, 6 шт. на одном листе,
-этикетка на продукцию Масло сладко-сливочное «Традиционное» м.д.ж. 82,5%, изготовитель ООО «С», <адрес> на листе оттиск из 4-х этикеток,
- этикетка на продукцию Спред шоколадный растительно-сливочный, дата изготовления <дата>, масса нетто 25 кг, изготовитель ООО «С», <адрес>,
-этикетка на продукцию Масло сладко-сливочное «Традиционное» м.д.ж. 82,5%, изготовитель ООО «С», <адрес> количество единиц 50 шт., масса единицы упаковки 200г, <дата>г.,
-этикетка на продукцию творог «Классический», 9%, изготовитель ООО «С», <адрес>, масса нетто 5 кг, на листе оттиск из 4-х этикеток,
-масло сладкосливочное несоленое «Крестьянское» м.д.ж. 72,5% Республика Беларусь, ГУ «М», ОАО «ММ», Нарочанский филиал,
-накладная от ООО «ТТ», плательщик ООО «С» №... от <дата> на упаковку и флексоформы на 2-х листах,
-упаковка на фольге для масла традиционное сладко-сливочное несоленое высший сорт «Как по маслу Дедовичи», производитель ООО «М», <адрес>
-упаковка для спреда «Крестьянское утро», производитель ООО «ПТК» <адрес>,
- упаковка для масла «Масляная академия масло традиционное сладко-сливочное» производитель ООО «М», <адрес>
- упаковка для масла «Традиционное сладко-сливочное масло», производитель ООО «М», <адрес>
- упаковка для масла «Сладкосливочное «Крестьянское», производитель ООО «ПТК» <адрес>,
-упаковка для масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянское» с м.д.ж. 72,5% производитель ООО ПТК» <адрес>,
-упаковка для масла «Традиционное сливочное» производитель ООО «ПТК» <адрес>,
-упаковка для масла «Сливочное «Крестьянское» 500г., изготовитель ООО «С», <адрес>,
-упаковка для бутербродной композиции «Шоколадная Река», изготовитель ООО «МК», <адрес>, изготовлено под контролем Финляндии,
-этикетка для молока капучино,
-упаковка для масла сладко-сливочного «Традиционное», м.д.ж. 82,5%, изготовитель ООО «С», <адрес>
- этикетка с канистры -продукция 76878-33 «Ароматизатор Сливочное масло», Германия, <...>
-этикетка на сметану 15,0%, изготовитель ООО «С», <адрес>, масса нетто 5 кг, дата изготовления <дата>,
-этикетка на сметану 20,0%, изготовитель ООО «С» <адрес>, масса нетто 10 кг, дата изготовления <дата>,
-этикетка на творог обезжиренный, изготовитель ООО «М», <адрес> масса нетто 5 кг,
-этикетка на масло традиционное сладко-сливочное, изготовитель ООО «С» <адрес>
-этикетка на масло-сливочное «Крестьянское», изготовитель ООО «С», <адрес>, от <дата> количество единиц в упаковке 24, масса единицы упаковки 500г.,
-этикетка на маргарин сливочный изготовитель ООО «С», СПб, <адрес>,
- этикетка на масло сладко- сливочное «Крестьянское», м.д.ж 72,5%,изготовитель ООО «С», <адрес>,
- этикетка на масло сладко- сливочное «Крестьянское», м.д.ж 82,5%,изготовитель ООО «С», <адрес>
- этикетка на масло сладко- сливочное «Крестьянское», м.д.ж 72,5%, изготовитель ООО «С», <адрес>
- этикетка на творог «классический» 9,0%, изготовитель ООО «С», <адрес>
-этикетка на сметану 10,0%, изготовитель ООО «С», <адрес>
- этикетка на масло сладко- сливочное «Крестьянское», м.д.ж 72,5%, изготовитель ООО ПТК», <адрес>
-этикетка на масло крестьянское несоленое массовой долей жира 72,5%, сорт высший, ОАО «МИ» <адрес>,
- этикетка на масло традиционное сладко-сливочное несоленое «ДЕДОВИЧИ», изготовитель ООО «М», <адрес>
- книга учета партий 2015 г.
- отчет по складу от <дата> ООО «М» на 1-ом листе
- 8 картонных ящиков с информацией «Архив «С»,
-2 картонных короба с продукцией без маркировки, по внешнему виду
напоминает маргарин, вес 40 кг,
-один картонный короб с маркировкой маргарин сливочный Экоуниверсал вес примерно 20 кг,
-сыр фасованный «Чеддер». Фасовщик ООО «В», упаковано <дата> примерный вес 4,0кг,
-Творожный продукт «Крестьянский», производитель ООО «С» в п\э ведре весом 5 кг,
- продукт без маркировки, напоминающий майонез в п\э ведре, примерный вес 5 кг,
-образцы продукции молока -4 образца, масла -2 образца,
-молоко питьевое ультрапастеризованное, 3,5% жирности, «Маруся»,
изготовитель ООО «С», <адрес>
<адрес> 3220 упаковок по 1 кг,
- молоко питьевое ультрапастеризованное, 2,5% жирности, «Маруся», изготовитель ООО «С», <адрес> 1750 упаковок по 1 кг,
- молоко питьевое ультрапастеризованное, 3,5% жирности, «Маруся», для капучино, изготовитель ООО «С», СПб, <адрес>, 36 упаковок по 1 кг,
- около 20 паллет с продукцией, закрепленных полиэтиленовой пленкой -вода карельская жемчужина минеральная питьевая столовая негазированная, изготовлена ООО «С» для ООО «С», <адрес>,
-ароматизатор пищевой «Свитфил» «Шоколад» <дата>.
<дата> генеральный директор ООО «ТД «Млечный Путь» направил защитника Данилову <...>, по доверенности от <дата>, которая пояснений в отношении деятельности ООО «ТД «Млечный Путь» не представила. Истребованные сведения на <дата> в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу не поступили. Генеральный директор ООО «Г» и ООО «ТД «Млечный Путь» в назначенное время в территориальный отдел не явились. Генеральным директором ЗАО «П» по факсу направлен договор аренды нежилого помещения №25 от 18.08.15, с ООО «М», генеральным директором общества является <...> Евгений Геннадьевич, по имеющимся в территориальном отделе материалам дел в отношении деятельности ООО ПК «С» <...> Евгений Геннадьевич является генеральным директором ООО С».
Таким образом, установлено, что ООО ТД «Млечный Путь» осуществляет деятельность по адресу: <адрес>, в том числе на территории склада, который арендуется ООО «Г», так как на территории склада изъяты товарно-транспортные накладные, подготовленные для отгрузки продукции, подписанные генеральным директором ФИО3 <...> с оттиском печати ООО «ТД «Млечный Путь», на основании журналов контроля сырья и готовой продукции, контроля температурных режимов в холодильных камерах. Которые утверждены ФИО3 <...> она является так же директором обособленного подразделения ООО «С», в складе установлено большое количество отпечатанных в типографии этикеток, станок для печати даты производства на этикетках, станок, который может использоваться для изготовления продукции, сырье для производства (картонные коробки с маргарином), канистра с ароматизатором «Сливочное Масло», Германия, ароматизатор пищевой «Свитфил» «Шоколад» <дата>, продукция, хранение которой организовано на складе -молоко питьевое ультрапастеризованное, 3,5% жирности, «Маруся», изготовитель ООО «С», СПб, <адрес> 3220 упаковок по 1 кг, молоко питьевое ультрапастеризованное, 2,5% жирности, «Маруся», изготовитель ООО «С», <адрес> 1750 упаковок по 1 кг, молоко питьевое ультрапастеризованное, 3,5% жирности, «Маруся», для капучино, изготовитель ООО С, <адрес> 36 упаковок по 1 кг, включено в товарно-транспортные накладные для поставки ООО «ТД «Млечный Путь». На продукцию отсутствуют товарно-транспортные накладные и документы, подтверждающие качество и безопасность отсутствуют, в связи с чем такая продукция может быть не безопасной для жизни и здоровья людей и должна быть подвергнута уничтожению без проведения экспертизы. При проведении осмотра помещений в офисе ООО «ТД «Млечный Путь» <дата> установлено хранение трех пакетов молока: молоко питьевое ультрапастеризованное, 3,5% жирности, «Маруся», изготовитель ООО «С», <адрес>, молоко питьевое ультрапастеризованное, 2,5% жирности, «Маруся» 2 пакета, изготовитель ООО «С», <адрес>, генеральный директор пояснить где приобретена указанная продукция не смогла. Хранение такой же продукции выявлено на складе, что так же свидетельствует о реализации этого продукта ООО «ТД «Млечный путь».
Таким образом, в действиях ООО «ТД «Млечный путь» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Защитник ООО «ТД «Млечный путь» Данилова <...> обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление районного суда отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указала, что ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Однако в ходе проведения административного расследования, а так же при рассмотрении дела в районном суде не было установлено какие именно правила, нормы и стандарты, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическую безопасность, были нарушены Обществом, суд не установил в чем выражено противоправное действие Обществом, не установил время совершения административного правонарушения. Судом неверно установлено, что на складе по адресу: <адрес> имеется продукция, принадлежащая обществу, а так же что общество осуществляет на складе хозяйственную деятельность. Кроме того, проверка, осуществленная Роспотребнадзором, проводилась без извещения и участия законного представителя юридического лица, в протоколе отсутствуют сведения о количестве, виде и иных идентификационных признаков вещей, обнаруженных на складе, в протоколе отсутствует опись арестованных товаров. Протокол осмотра содержит аналогичные нарушение, в нем не содержится подписи генерального директора ЗАО «П», однако в протоколе указано, что осмотр проводился в его присутствии.
Законный представитель ООО «ТД «Млечный путь» и защитник Данилова <...>. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно материалам дела о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, полагаю возможным, рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, считаю жалобу защитника Даниловой <...>. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В ходе рассмотрения дела судьей районного суда собранные по делу об административном правонарушении доказательства были исследованы и оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Судьей были исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Из материалов анализируемого административного дела следует, что ООО ТД «Млечный путь» осуществляет оптовую торговлю молочной продукцией, не отвечающей требованиям Федерального Закона №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», вызывающей сомнения у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, не предоставило органу государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, соблюдении требований нормативных документов при обороте пищевых продуктов, в связи с чем в действиях юридического лица ООО ТД «Млечный путь» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Приведенные выше обстоятельства, образующие состав вмененного ООО ТД «Млечный путь» правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебных заседаниях относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой, в их числе: протоколом об административном правонарушении составленным <дата> в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а также иными доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции. Поскольку, Имеющие значение обстоятельства так же установлены правильно. Содержащийся в обжалуемом постановлении вывод о совершении ООО ТД «Млечный путь» административного правонарушения, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона и изложенных в судебном постановлении.
Доводы жалобы защитника, являлись предметом судебного исследования и обосновано признаны несостоятельными, по изложенным в постановлении основаниям.
Действия юридического лица правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ.
Судебное разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно, представленным в деле доказательствам судом дана надлежащая оценка. При выборе вида и меры наказания, судом были приняты во внимание характер и степень опасности правонарушения, а также наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Наказание юридическому лицу, назначено предусмотренное санкцией ст. 6.3 КоАП РФ, соответствует требованиям ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым.
Доводы жалобы защитника о процессуальных нарушениях, допущенных административным органом при составлении протокола об административном правонарушении, были рассмотрены судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга и обоснованно признаны несостоятельными.
При производстве по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела в районном суде нарушений норм административного законодательства допущено не было, в связи с чем, оснований для отмены вынесенных решений не усматриваю.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 03 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТД «Млечный путь» оставить без изменения, а жалобу защитника Даниловой <...>. - без удовлетворения.
Судья Шабакова <...>