Гражданский кодекс часть 1

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Гайнутдинова Е.М., рассмотрев жалобу У., действующего в интересах ФИО1, ... года рождения, место рождения: ... ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., на постановление начальника инспекции ФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан Г. от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника инспекции ФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан Г. от ... ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере ... рублей.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что считает постановление незаконным, поскольку ИФНС России по г.Набережные Челны РТ неправомерно установила нарушение порядка ведения кассовых операций в части неоприходования в кассу ООО «... ...» наличных денежных средств, так как данные денежные средства являются полученными денежными средствами в кассу ООО ... и являются выручкой для ООО ..., что подтверждается квитанцией к ПКО ... от ... на общую сумму ... рублей. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Срок обжалования постановления начальника инспекции ФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан Г. от ... не пропущен, так как копия постановления ФИО1 получена ..., жалоба подана ....

ФИО1 на судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, ходатайствовал о допуске защитника Б.

Защитник У., действующий в интересах ФИО1, на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, ходатайств о отложении рассмотрения жалобы не представлено, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник Б., действующая в интересах ФИО1, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Главный государственный налоговый инспектор инспекции Федеральной налоговой службы по г.Набережные Челны РТ Х. факт административного правонарушения подтвердила.

Представитель инспекции Федеральной налоговой службы по г.Набережные Челны РТ А. факт правонарушения подтвердила, пояснив, что наличные денежные средства должны быть оприходованы в этот же день.

Выслушав участников производства по делу, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Определение факта хозяйственной жизни дано в пункте 8 статьи 3 Федерального закона от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" - это - сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств.

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.

Пунктом 1.1. Положения Банка России N 373-П от 12 октября 2011 года (далее Положения N 373-П) предусмотрено, что настоящее Положение распространяется на юридических лиц, ведущих бухгалтерский учет в соответствии с требованиями, установленными органами, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета (за исключением Центрального банка Российской Федерации), а также на юридических лиц, перешедших на упрощенную систему налогообложения (далее - юридические лица), на физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с пунктом 1.8. Положения N 373-П кассовые операции, проводимые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, оформляются приходными кассовыми и расходными кассовыми ордерами.

В силу п. 6.1 Положения N 373-П юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обеспечивают организацию ведения кассовых операций, установленных настоящим Положением, в том числе: внесение в кассовую книгу 0310004 всех записей, которые должны быть сделаны на основании приходных кассовых ордеров 0310001 и расходных кассовых ордеров 0310002 - полное оприходование в кассу наличных денег.

В соответствии с пунктом 3.1 Положения N 373-П прием наличных денег юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в том числе от работников, проводится по приходным кассовым ордерам.

Пунктом 4.1 Положения N 373-П установлено, что выдача наличных денег под отчет на расходы, связанные с осуществлением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводится указанными лицами по расходным кассовым ордерам 0310002.

Для учета поступающих в кассу наличных денег, за исключением наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом), и выдаваемых из кассы, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ведут кассовую книгу (пункт 5.1 Положения N 373-П.).

В ходе рассмотрения дела судьей установлено, что в ходе контрольных мероприятий в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью ООО «...» был зафиксирован факт получения работником данного предприятия денежных средств в сумме ... рублей ... копеек, а именно суммы страховых взносов от ... и от ... от физических лиц, при этом приходные кассовые ордера оформлены не были, и в кассовую книгу соответствующие записи о данных хозяйственных операциях не занесены. При этом указанные обстоятельства подпадают под определение факта хозяйственной жизни. Оплата денежных средств (страховых платежей) ООО ... ... по расходным кассовым ордерам не проводилась, запись в кассовую книгу не занесена.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина ФИО1, являющегося руководителем ООО «...», в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении от ... № ..., актом проверки полноты учеты выручки денежных средств от ..., документами, связанными с учетом денежных средств, и другими доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1, являющегося в силу положений примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом правильно квалифицированы по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что в рассматриваемом случае не должны быть оприходованы наличные денежные средства, так как общество является страховым агентом не состоятельны, так как Федеральным законом от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" и Положением N 373-П предусмотрено оприходование наличных денежных средств в день их получения, что не было выполнено обществом. Если страховая премия, уплаченная в кассу страхового агента, не передана в страховую компанию в наличной форме не позднее дня, следующего за днем получения денежных средств, как это предусмотрено пунктом 2.1.12 Договора поручения со страховым агентом, то необходимо отражение данных операций по кассе страхового агента с оформлением приходных кассовых ордеров, передача страховой премии в кассу страховой компании оформляется расходным кассовым ордером с внесением соответствующих записей в кассовую книгу.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, дающих основание для признания принятых по делу решений незаконными и необоснованными, не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника инспекции ФНС России по г.Набережные Челны Республики Татарстан Г. от ..., вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Е.М. Гайнутдинова

Копия верна:

Судья: Е.М. Гайнутдинова

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Судья: Е.М. Гайнутдинова