Гражданский кодекс часть 1

Судья Буйнакского городского суда Ибрагимов М.М. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, инспектора ДПС ГИБДД ОМВД г.Буйнакск ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД России по г.Буйнакску об административном правонарушении от 11.11.2020г. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД России по г.Буйнакску от 11.11.2020г. по которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержали по основаниям, в ней изложенным и пояснили, что 11.11.2020г. около 22 час.00 мин. он, ФИО1, ехал на принадлежащей ему автомашине Тойота-Приус гос.регистрационный знак 36 РС 315 АМ по ул.И.Газимагомеда г.Буйнакск, где его автомашину остановил инспектор ДПС ФИО3 и потребовал документы - водительское удостоверение и документы на транспортное средство. На его вопрос «Почему его остановили?» ИДПС ответил, что он нарушил ч.1 ст.12.1 КоАП РФ. После этого инспектор ДПС составил в отношении него постановление по делу об административном правонарушении, которым признал его виновным по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и назначил наказание - штраф 500 рублей. На это он возразил инспектору ДПС почему составлено в отношении него постановление об АП, когда он не согласен с правонарушением и он должен был сначала составить протокол об АП и направить материалы в суд для рассмотрения. После этого инспектор ДПС составил в отношении него протокол об АП серия 05 СО №304864 от 11.11.2020г. по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ. Постановление об АП и протокол об АП составлялись не в его присутствии. Его права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены не были, о чьем им сделана соответствующая отметка в протоколе об АП. По поводу составления в отношении него административного протокола и вынесения по делу постановления по делу об административном правонарушении сообщает, что составлением постановления инспектор ДПС уже признал его виновным, а он не имел право составлять в отношении него постановление об АП, а должен был сначала выяснить, признает ли он вину и если признает, только после этого составить постановление об АП, и признать его виновным. В противном случае инспектор ДПС нарушил процедуру рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренную главой 29 КоАП РФ. Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об АП может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 10 дневный срок на подачу жалобы на постановление истекал 21 ноября 2020г. 21 ноября 2020г. был суббота, выходной, нерабочий день. Соответственно последний день подачи жалобы переносится на следующий рабочий день, то есть на 23 ноября 2020г. Просит суд восстановить процессуальный срок подачи жалобы на постановление инспектора ДПС от 11.11.2020г., отменить постановление о наложении на него штрафа в размере 500 рублей, производство по делу прекратить.

Инспектор ДПС ГИББД ОМВД по г.Буйнакск ФИО3 просил суд принять решение в соответствии с законом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение сторон, судья приходит к следующему.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении №05 СО 304864 от 11.11.2020г. следует, что в 21 час 55 минут ФИО1 на ул.И.Газимагомеда, г.Буйнакска, в нарушении требований ч.1 ст.12.1. КоАП РФ управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Между тем, представленные в суд материалы дела не содержат доказательства, достоверно подтверждающие соблюдение ИДПС ОМВД г.Буйнакск порядка привлечения к административной ответственности водителя транспортного средства ФИО1

Так, в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 11.11.2020г., в графе объяснения и замечания лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении учинены соответствующие подписи от имени ФИО1, что ему не разъяснили права, на просьбу предоставить адвоката было отказано., с протоколом он не согласен.

Опрошенный в ходе судебного заседания сотрудник ИДПС ГИБДД МВД РФ по г.Буйнакск ФИО3 пояснил, что 11.11.2020г. в 21 час.55 минут во время несения службы, им был остановлен автомобиль Тойота приус 36 РС 315, водитель которого ФИО1, нарушил ч.1 ст.12.1. КоАП РФ, то есть управлял а/м не зарегистрированной в установленном порядке. При этом в протоколе об АП водитель указал собственноручно, что он с протоколом не согласен. Далее им было вынесено постановление по делу об АП, которым ФИО1, был подвергнут штрафу в размере 500 рублей.

Из просмотра в судебном заседании ДВД диска с записью обстоятельств задержания 11.11.2020г. по ул.И.Газимагомеда г.Буйнакск водителя транспортного средства усматривается, что указанным лицом является ФИО1

Таким образом, должностным лицом, возбудившим в отношении ФИО1, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ не представлено в суд доказательств, опровергающих доводы его о том, что инспектор ДПС нарушил процедуру рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренную главой 29 КоАП РФ.

Несмотря на то, что был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в котором водителем ФИО1, учинена запись о не согласии с протоколом, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в рамках административного производства должно было направить указанный протокол для рассмотрения в суд, но не составлять постановление об АП, которым водитель признан виновным и подвергнут к административному штрафу.

При отсутствии в материалах дела доказательств, опровергающих доводы водителя ФИО1, о нарушении процедуры наложения в отношении него административного наказания возникают сомнения в его виновности.

Наличие сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности в силу требований ч.4 ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу этого лица.

Поскольку по делу не установлены существенные обстоятельства, имеющие значение для дела, в силу требований ч.1 п.2 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.2 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 процессуальный срок подачи жалобы на постановление инспектора ДПС от 11.11.2020г.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении от 11.11.2020г., инспектора ДПС ГИБДД ОМВД по г.Буйнакск в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья М.М.Ибрагимов