ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-52/2016 от 28.04.2016 Нововятского районного суда г. Кирова (Кировская область)

Дело № 12-52/2016

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Киров 28 апреля 2016 года

Судья Нововятского районного суда города Кирова Барбакадзе Л.И.,

при секретаре Стрельцовой М.И.,

представителя ООО «УК «Нововятск» по доверенности ФИО2,

рассмотрев жалобу представителя ООО «УК «Нововятск» по доверенности ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания «Нововятск», расположенного по адресу: г.Киров, Нововятский район, ул.Красноармейская, 3 <данные изъяты>, лицензия от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Нововятск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «Нововятск» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

ООО «УК «Нововятск» признано виновным в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, а именно: ООО «УК «Нововятск» не выполнило требование предписания от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение лицензионного требования, установленного п.п. 6 ч.1 ст. 193 ЖК РФ ООО «УК «Нововятск» не обеспечило полное и достоверное размещение необходимой информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией по управлению многоквартирными домами на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http://www.reformagkh.ru), а также на официальном сайте управляющей организации ООО «УК «Нововятск» (http://ук-нововятск.рф). Срок исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «УК «Нововятск» ФИО3, действующая на основании доверенности, подала жалобу на данное постановление, в которой просит постановление мирового судьи признать незаконным и отменить ввиду малозначительности, мотивируя тем, что указанные в предписании нарушения ООО «УК «Нововятск» на момент проверки были устранены, что также подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка по делу от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ООО «УК «Нововятск» было признано виновным по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ за указанные в предписании нарушения и назначен штраф в размере 75 000 руб., из которого следует, что требования Стандарта выполнены. Данное постановление вступило в законную силу. Отчет по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ. в ГЖИ был действительно отправлен позднее, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Но в связи с тем, что ГЖИ Кировской области было стороной по делу , и участвовало в судебном заседании, информация об устранении правонарушений указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ. в установленный срок в ГЖИ Кировской области имелась.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Нововятск» по доверенности ФИО3 жалобу поддержала, приведя в её обоснование изложенные в ней доводы.

Представитель государственной жилищной инспекции Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя ООО «УК «Нововятск» по доверенности ФИО3, изучив материалы административного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Нововятск» получено ДД.ММ.ГГГГ Жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, установленный законом.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что государственной жилищной инспекцией Кировской области на основании приказа и.о. начальника инспекции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «УК «Нововятск», в ходе которой установлено следующее: ООО «УК «Нововятск» выдана лицензия от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ГЖИ КО от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Нововятск» обязано выполнять лицензионные требования, установленные Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110, соблюдать требования, предусмотренные ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ (далее-ЖК РФ).

По результатам внеплановой документарной проверки, оформленной актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения лицензиатом лицензионных требований. В целях устранения нарушений в деятельности, указанных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, и приведения деятельности в соответствие обязательным требованиями действующего законодательства ООО «УК «Нововятск» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ. Предписание получено по доверенности представителем ООО «УК «Нововятск» ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ - в течение одного месяца с момента получения, т.е. срок исполнения предписания следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 предписания ООО «УК «Нововятск» должен быть представлен отчет о выполнении мероприятий, указанных в п. 1 и п. 2 на следующий рабочий день после окончания сроков предписания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Однако на момент окончания проверки отчет о выполнении мероприятий не представлен.

Приказ о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ и извещение от ДД.ММ.ГГГГ направлены ООО «УК «Нововятск» почтой. Согласно почтовому уведомлению указанные документы получены ООО «УК «Нововятск» ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки, проводимой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по соблюдению обязательных требований Стандарта в части наличия необходимых сведений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее -Стандарт) и приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» сети Интернет установлено следующее.

Исследована выписка из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «УК «Нововятск» по состоянию на 03.02.2016. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «УК «Нововятск» является действующим.

В соответствии с п. 3 Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённого приказом Минрегиона России от 09.04.2012 № 162 (далее - Порядок) контроль осуществляется в отношении: факта раскрытия информации; источника опубликования информации; сроков и периодичности раскрытия информации; полноты раскрытия информации; достоверности раскрытой информации; порядка раскрытия информации по письменным запросам и запросам в электронном виде, в том числе регистрации письменных запросов, своевременности и полноты рассмотрения письменных вопросов и запросов в электронном виде, а также уведомления о результатах их рассмотрения.

Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

Указанный сайт предусматривает размещение информации, предусмотренной Стандартом, организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в разделе «Мой управляющий» с регистрацией в полях, соответствующих субъекту Российской Федерации, муниципальному району, городу, на территории которого зарегистрировано и осуществляет свою деятельность управляющая организация.

Для управляющих организаций, зарегистрированных на территории г. Кирова Кировской области, сайт www.reformagkh.ru предусматривает размещение информации, предусмотренной Стандартом, в разделе «Мой управляющий - Управляющие организации г. Кирова» (http://www.reformagkh. ru/ ).

В соответствии с выданным предписанием от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Нововятск» следовало разместить информацию в сети Интернет в соответствии с указанными требованиями:

согласно п. 1 предписания на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http://www.reformagkh.ru) разместить информацию, подлежащую раскрытию управляющей организацией по управлению многоквартирными домами, предусмотренную:

1.1) п.п. «в» п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт), в соответствии с формами 2.1 и 2.2, утвержденными приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр (далее - формы);

п.п «д», «к» п. 3 Стандарта в соответствии с формами 2.4 и 1.3.

согласно п. 2 предписания на официальном сайте управляющей организации ООО «УК «Нововятск (http:// ук-нововятск.рф)

2.1 разместить информацию, подлежащую раскрытию управляющей организацией по управлению многоквартирными домами, предусмотренную п.п. «а», «б»,«в»,«г»,«д»,«ж», «з» п. 3 Стандарта, в соответствии с формами 1.1, 1.4, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.6, 2.7.

2.2)информацию, предусмотренную п.п. «а», «в», «д» «з» п. 3 Стандарта, размещенную на сайте: http //ук-нововятск.рф/ привести в соответствие с информацией, предусмотренной п.п. «а», «в», «д» «з» п. 3 Стандарта, размещенной на сайте http://www.reforrnagkh.ru в соответствии с формами 1.1, 2.1, 2.2, 2.4 и 2.7.

При осмотре сайта управляющей организации http://ук-нововятск.рф ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «УК «Нововятск» разместило информацию, предусмотренную п. 3 Стандарта в соответствии с формами, но не в полном объёме. Установлены нарушения п.п. «а», «б», «в», «г», «д», «ж», «з» п. 3 Стандарта, а именно:

В части раскрытия информации по управляющей организации:

1.1. В нарушение п.п. «а» п. 3 Стандарта отсутствует информация, предусмотренная параметрами 1, 31, 32 формы 1.1: дата заполнения/внесения изменений, количество домов, находящихся в управлении, площадь домов, находящихся в управлении.

1.2. В нарушение п.п. «б» п. 3 Стандарта отсутствует информация, предусмотренная параметрами 2 и 3 формы 1.4: основание управления, дата начала управления.

Кроме того, в нарушение п. 8 Стандарта имеющаяся информация размещена не в соответствии с формой.

2. В части раскрытия информации по многоквартирным домам (далее -МКД), которые находятся в управлении ООО «УК «Нововятск» установлены следующие нарушения:

2.1 В нарушение п.п. «в» п. 3 Стандарта информация, предусмотренная параметром 19 «Дата поверки/замены прибора учета», отражена некорректно. Данным параметром предусмотрено отражение сведений о последней поверке/замене прибора учета, которая в свою очередь не может датироваться более ранней датой, чем дата ввода в эксплуатацию прибора учета. В связи с этим, в соответствии с п.п. «д» п. 3 Порядка нельзя сделать вывод о достоверности раскрытой информации.

Также отсутствует информация, предусмотренная параметром 1 формы 2.2 «Дата заполнения/внесения изменений».

3. В нарушение п.п. «г», «д», «ж», «з» п. 3 Стандарта отсутствует информация, предусмотренная параметром 1 форм 2.3, 2.4, 2.6 и 2.7.

При осмотре сайта http://www.reformagkh.ru ДД.ММ.ГГГГ установлено, что информация, предусмотренная п. 3 Стандарта размещена согласно формам.

Вместе с тем, при осмотре данных форм установлены нарушения п.п. «в», «к» п. 3 Стандарта, а именно:

1. В части раскрытия информации по управляющей организации:

1.1. В нарушение п.п. «к» п. 3 Стандарта сведения о вынесении постановления № 490 по делу об административном правонарушении ООО «УК «Нововятск» отражены в архиве анкет управляющей организации и не в соответствии с формой 1.3, однако в текущей анкете аналогичная информация отсутствует.

Кроме того, в текущей анкете формы 1.3 отсутствуют сведения о вынесении постановления об административном правонарушении № 487, в то время как сканированная копия данного постановления отражена на сайте управляющей компании ООО «УК «Нововятск», что в соответствии с п.п. «д» п. 3 Порядка не позволяет сделать вывод о достоверности раскрытой информации.

В части раскрытия информации по многоквартирным домам (далее -

МКД), которые находятся в управлении ООО «УК «Нововятск» установлены следующие нарушения:

2.1. В нарушении п.п. «в» п. 3 Стандарта информация, предусмотренная параметром 21 формы 2.1 «Кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом» не соответствуют данным, отраженным в архиве анкет управляющей организации, что в соответствии с п.п. «д» п. 3 Порядка не позволяет сделать вывод от достоверности раскрытой информации.

Также, исходя из того, что на сайте управляющей компании http //ук-нововятск.рф отражены аналогичные данные текущей анкете сайта http://www.reformagkh.ru, то можно судить о некорректном отражении информации о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен дом, и на сайте: http //ук-нововятск.рф.

2.2 В нарушение п.п. «в» п. 3 Стандарта информация, предусмотренная параметром 19 «Дата поверки/замены прибора учета», отражена некорректно. Данным параметром предусмотрено отражение сведений о последней поверке/замене прибора учета, которая в свою очередь не может датироваться более ранней датой, чем дата ввода в эксплуатацию прибора учета. В связи с этим, в соответствии с п.п. «д» п. 3 Порядка нельзя сделать вывод о достоверности раскрытой информации.

Обязанность управляющей организации по размещению информации, предусмотренной п. 3 Стандарта в соответствии с формами, утверждёнными приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр, вступившими в силу 25.05.2015, возникла с 25.05.2015. У ООО «УК «Нововятск» имелась возможность размещения информации в соответствии с формами, но до настоящего времени ею не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению требований законодательства.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, одним из лицензионных требований к лицензиату, устанавливаемым в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», является соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно п.п. 6 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, к лицензионным требованиям, в том числе относится соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных ч.10 ст. 161ЖКРФ.

Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

По постановлению мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «УК «Нововятск» не выполнило требование предписания от ДД.ММ.ГГГГ, указанное в пункте 1 требование п.п. «а» п. 3 Стандарта и частично выполнен п. «б, к» п.3 Стандарта» то есть в нарушение лицензионного требования, установленного п.п. 6 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ ООО «УК «Нововятск» не обеспечило полное и достоверное размещение необходимой информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией по управлению многоквартирными домами на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http://www.reformagkh.ru), а также на официальном сайте управляющей организации ООО «УК «Нововятск» (http://ук-нововятск.рф), а также не выполнен на момент проверки п.3 предписания: не представлен отчет.

Между тем, в ходе судебного заседания установлено, что ООО «УК Нововятск» по постановлению мирового судьи судебного участка по делу от ДД.ММ.ГГГГ. было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ за указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ нарушения.(срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ). ООО «УК Нововятск» был назначен штраф с учетом положений ст.4.1 ч. 3.2 КоАП РФ ниже минимального размера санкции статьи в размере 75000 руб, при этом исключительными обстоятельствами мировым судьей признаны характер совершенного правонарушения, а также выполнение требований Стандарта. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. г. Государственной жилищной инспекцией постановление мирового судьи в части выполнения ООО «УК Нововятск» требований Стандарта не обжаловалось. Следовательно, указанные в предписании нарушения требований Стандарта были устранены в установленный срок.

При таких обстоятельствах суд считает необоснованным признание мировым судьей невыполнение в пункте 1 предписания требований п.п. «а» п. 3 Стандарта и частичное выполнение п. «б, к» п.3 Стандарта» и считает необходимым производство в этой части прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Факт предоставления отчета о выполнении мероприятий с нарушением срока представителем ФИО2 не оспаривается.

Однако, доводы ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения административного дела по ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ ГЖИ присутствовало в судебном заседании, в связи с чем, было извещено об устранении нарушений, указанных в предписании, суд находит несостоятельными.

Таким образом, в действиях ООО «УК «Нововятск» содержатся признаки состава административного правонарушения, невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными., домами, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, вмененное в вину ООО «УК «Нововятск», выразилось в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, а именно: ООО «УК «Нововятск» не выполнило пункт 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ, то есть не предоставило отчет о выполнении мероприятий в ГЖИ Кировской области.

Согласно ч. 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Управляющая компания «Нововятск» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «УК Нововятск» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано по адресу: г. Киров, Нововятский район, ул. Красноармейская, 3.

Факт совершения ООО «УК «Нововятск» административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-9);

- предписанием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.217-219),

- приказом о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 229-232),

- приказом о проведении внеплановой документарной проверки лицензиата от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 353-355),

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о юридическом лице ООО «УК Нововятск» (л.д. 233-241)

- копией лицензии от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д. 242-243), и иными материалами дела, оцененными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ), совокупность которых являлась достаточной для рассмотрения дела по существу и вынесения мотивированного постановления о привлечении ООО «УК «Нововятск» к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Оснований не доверять данным доказательствам, оцененным в совокупности по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у мирового судьи не имелось, поэтому он пришел к правильному выводу о совершении ООО УК «Нововятск» правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ООО «УК «Нововятск» в его совершении.

Порядок и срок давности привлечения ООО «УК «Нововятск» к административной ответственности не нарушены. При назначении наказания учтены фактические обстоятельства, а также характер совершенного административного правонарушения.

Административное наказание ООО «УК «Нововятск» назначено в пределах санкции ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ч.3.2 ст.4.1, ст.3.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу судебных актов, не имеется.

Согласно материалам дела указанное правонарушение было обнаружено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ 26.11.2015 г.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения, суд находит необоснованными. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления каких-либо последствий.

В силу ст. 2.9. КоАП РФ устранение выявленных нарушений к моменту рассмотрения административного дела не может влиять на малозначительность совершенного административного правонарушения. Указанное обстоятельство может учитываться лишь при назначении наказания. С учетом выявленных нарушений суд не находит оснований для признания такого правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, жалоба представителя ООО «УК «Нововятск» подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя ООО «Управляющая компания «Нововятск» ФИО3 удовлетворить частично.

Прекратить производство по делу в отношении ООО «Управляющая компания «Нововятск» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в части нарушений требований п. «а, б, к» Стандарта в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, то есть на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Управляющая компания «Нововятск», привлеченного к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100000 рублей, оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Л.И. Барбакадзе