Гражданский кодекс часть 1

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Ерофеев Егор Николаевич, рассмотрев в здании Салаватского городского суда по адресу: г. Салават, ул. Губкина, 16, жалобу Журбы СВ на постановление государственного инспектора РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Салавату Гайсина Д.Р. от 00.00.0000,

установил:

Постановлением государственного инспектора РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Салавату Гайсина Д.Р. от 00.00.0000... Журба С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Журба С.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой ссылается на то, что в его действия отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку заявление о регистрации транспортного средства подано им с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в установленный законом срок, при этом ему был выдан электронный билет ... на 00.00.0000, на ближайшее возможное время.

В судебном заседании Журба С.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что его заявлением было принято органом, в последующем в его удовлетворении не отказывалось. Полагает, что с даты подачи указанного заявления его обязанность считается исполненной.

Свидетель Гайсин Д.Р. в суде пояснил, что обращение через единый портал государственных и муниципальных услуг не является подачей заявления о регистрации транспортного средства, а является заявкой на обращение в органы ГИБДД за получением данной услуги. Поскольку подача документов в таком порядке не предполагает их подписание заявителем. Также пояснил, что выдача электронного билета обусловлена тем, что в связи с нехваткой сотрудников регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Салавату осуществляется только по вторникам и пятницам, 00.00.0000 было ближайшим днем, когда могла быть оказана данная услуга.

Выслушав Журбу С.В., свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Пунктом 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена обязанность владельца транспортного средства обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Журба С.В. приобрел по договору купли-продажи № ... от 00.00.0000 транспортное средство Hyundai Solaris, идентификационный номер (VIN) .... Согласно акта приема-передачи указанное транспортное средство в тот же день передано Журбе С.В.

Согласно карточки учета транспортного средства автомобиль поставлен на государственный учет 00.00.0000, что стало основанием для привлечения владельца транспортного средства уполномоченным должностным лицом к административной ответственности, по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства РФ от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Заявление о совершении регистрационных действий может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При направлении в электронном виде заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе созданных на Едином портале в электронной форме, они подписываются заявителем - физическим лицом при соблюдении условий пункта 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», простой электронной подписью или, во всех остальных случаях, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Пунктом 2(1) указанных Правил предусматривается, что в случае если при обращении в электронной форме за получением государственной или муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, административным регламентом предоставления государственной или муниципальной услуги может быть предусмотрено право заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением такой государственной или муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.

Из представленных документов следует, что после заполнения соответствующей формы на Едином портале государственных и муниципальных услуг Журба С.В. получил уведомление о том, что заявление зарегистрировано 00.00.0000 в 15:29 часов, заявка подтверждена, электронная очередь на услугу выделена 00.00.0000 в 18:00 часов. Государственная пошлина за регистрационные действия оплачена 00.00.0000.

Заявление ЕПГУ - ..., ставшее основанием для государственной регистрации транспортного средства (данные изъяты), идентификационный номер (VIN) ..., датировано 00.00.0000 и подписано собственноручно Журбой С.В. Решение по заявлению принято 00.00.0000.

Указанные действия выполнены владельцем транспортного средства в течении установленного законом 10дневного срока со дня приобретения транспортного средства.

При вынесении оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности должностным лицом не учтено, что по общему правилу срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, при этом, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3 статьи 4.8 КоАП РФ).

Как было установлено в ходе судебного разбирательства последним днем для подачи заявления о совершении регистрационного действия в рассматриваемом случае являлось 00.00.0000, что выпадало на воскресенье. Из общедоступных источников следует, что РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Салават работает со вторника по пятницу с 09:00 часов до 17:00 часов, в субботу с 09:00 часов до 13:00 часов, то есть понедельник также является не рабочим дням в данной организации. Соответственно, Журба С.В. имел право обратиться в данный орган в первый рабочий день, то есть 00.00.0000.

Принимая указанное решение суд также учитывает, что в субботу 00.00.0000 РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Салавату регистрация автомототранспортных средств не осуществлялась.

Учитывая, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, не допущено нарушения срока обращения в уполномоченный орган с заявлением о совершении регистрационного действия в отношении приобретенного автомобиля, сведений о нарушении иных правил государственной регистрации транспортных средств материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Журбы С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, ввиду отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу Журбы СВ - удовлетворить, постановление государственного инспектора РЭО ГИБДД ОМВД России по городу Салавату Гайсина Д.Р. от 00.00.0000... - отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Журбы СВ состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд.

Судья подпись Ерофеев Е.Н.

Верно. Судья Ерофеев Е.Н.

Подлинник решения подшит в дело № 12-52/2022 (УИН 03RS0015-01-2022-001226-12) Салаватского городского суда Республики Башкортостан