Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу председателя СПК «Большинский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от 15 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от 15 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, должностное лицо – председатель СПК «Большинский» ФИО1 признан виновным в том, что он, являясь председателем СПК «Большинский», не предоставил своевременно сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, установленные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24 февраля 2021 года) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поданной в Урюпинский городской суд Волгоградской области, председатель СПК «Большинский» ФИО1 просит такое постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава такого административного правонарушения.

Доводы жалобы мотивированы тем, что поскольку в СПК «Большинский» обязанность по своевременному и полному предоставлению отчетности возложена непосредственно на главного бухгалтера, то председатель в данном случае не является субъектом административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил и об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы судья не находит оснований для удовлетворения жалобы ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, председатель СПК «Большинский» ФИО1 в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год не предоставлена информация о факте работы в текущем году в отношении 1 застрахованного лица. Уведомление об устранении ошибок или несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ, в адрес страхователя направлено 3 мая 2023 года. Дополняющая форма СЗВ-СТАЖ представлена в этот же день 3 мая 2023 года, то есть за пределами срока, установленного вышеуказанным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 11 такого Федерального закона страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (пункт 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 июля 2023 года; копиями сведений о застрахованных лицах СПК «Большинский» за 2022 года по форме СЗВ-СТАЖ (исходная и дополняющая); извещениями о доставке таких сведений в ОСФР по Волгоградской области соответственно 10 февраля 2023 года и 3 мая 2023 года, а также иными представленными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1. обоснованно привлечен к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ. Вывод суда первой инстанции о совершении им указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Довод жалобы о том, что ФИО1 не является надлежащим субъектом вмененного ему в вину административного правонарушения не может быть принят во внимание, поскольку представление страхователем отчета формы СЗВ-СТАЖ регулируется положениями Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров, в связи с чем, данная отчетная документация не является документом бухгалтерской отчетности, ведение которой положениями Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» возложено на главного бухгалтера.

При этом несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, установленными обстоятельствами, а также толкованием мировым судьей норм, регулирующих отношения в указанной выше сфере, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от 15 сентября 2023 года в отношении председателя СПК «Большинский» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии с требованиями статей 30.12.-30.13 КоАП РФ.

Судья Р.А. Синельников