Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации городского округа Большой Камень на постановление начальника отделения судебных приставов г. Большой Камень от 06.11.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения судебных приставов г. Большой Камень от 06.11.2020 года по делу об административном правонарушении администрации городского округа Большой Камень привлечена к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 30000 рублей, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, а именно не организовало теплоснабжение городского округа Большой Камень путем ликвидации дефицита тепловой энергии в срок не позднее начала отопительного сезона 2020-2021 на территории городского округа Большой Камень. Должнику Администрации городского округа Большой Камень 16.10.2020 года вручено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора №.

С данным решением Администрация городского округа Большой Камень не согласилась, в связи с чем, подала жалобу на указанное постановление, указав, что они исполнили решение суда в установленный срок. А то, что указанные действия не являлись исчерпывающими и достаточными для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не является основанием для привлечения должника к административной ответственности по ст. 17.15. ч. 1 КоАП РФ.

Просит постановление судебного пристава от 06.11.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации городского округа Большой Камень отменить производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель администрации городского округа в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор ФИО2 суду пояснила, что постановление судебного пристава от 06.11.2020 года о привлечении администрации городского округа Большой Камень к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется, просит оставить его без изменений, а жалобу администрации городского округа Большой Камень без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 30.6 КоАП РФ, судья проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления, соответствует ли оно цели закона, вынесено ли оно с учетом соблюдения иных процессуальных правил вынесения постановления.

Как установлено в судебном заседании, решением Шкотовского районного суда Приморского края от 28.05.2020 года удовлетворены исковые требования Большекаменского межрайонного прокурора к администрации городского округа Большой Камень, согласно которому на администрацию городского округа Большой Камень возложена обязать организовать теплоснабжение городского округа Большой Камень путем ликвидации дефицита тепловой генерации в срок не позднее начала отопительного периода 2020-2021 на территории городского округа Большой Камень.

ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ должнику вручено о взыскании исполнительского сбора №.

После вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, ДД.ММ.ГГГГ должнику вручено постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрация документы, подтверждающие исполнение решения суда не предоставила в ОСП г. Большой Камень.

Фактически должником указанные требования не исполнены.

Документы, представленные администрацией в обоснование доводов жалобы, не являются доказательствами, свидетельствующими об исполнении решения суда.

Акт от ДД.ММ.ГГГГ о проверке готовности к отопительному сезону, содержит замечания Ростехнадзора о том, что городской округ Большой Камень будет готов к отопительному сезону при выполнении замечаний, являющихся приложением к акту.

Пунктом 2 перечня замечаний к акту проверки готовности установлено, что имеется дефицит тепловой генерации, срок устранения установлен ДД.ММ.ГГГГ.

Представленное соглашение о намерениях от ДД.ММ.ГГГГ также не свидетельствует о ликвидации дефицита тепловой генерации, поскольку распространяет свое действие только на период объявления режима ЧС в целях обеспечения резерва и возможности покрытия дефицита тепловой мощности для нужд городского округа в период пиковых нагрузок.

Кроме того, паспорт готовности муниципального образования к началу отопительного сезона подписан уже после привлечения администрации городского округа Большой Камень к административной ответственности.

Единственным доказательством готовности к отопительному сезону, и исполнении требований ликвидации дефицита тепловой генерации, согласно п.п. 9, 10 Приказа Минэнерго России от 12.03.2013 года № 103 «Об утверждении оценки готовности к отопительному сезону» является выданный Ростехнадзором паспорт готовности муниципального образования к отопительному сезону.

Постановление о привлечении администрации городского округа Большой Камень к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15. ч. 1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 7.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях в действиях администрации городского округа Большой Камень состава административного правонарушения являются не обоснованными и не могут служить основанием к отмене постановления.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения судебных приставов г. Большой Камень от 06.11.2020 года по делу об административном правонарушении о привлечении администрации городского округа Большой Камень к административной ответственности по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменений, а жалобу администрации городского округа Большой Камень – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы в Шкотовский районный суд Приморского края.

Судья А.Г. Клюкин