Гражданский кодекс часть 1

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан А.Р.Касимова, рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя акционерного общества «...» Платонова на постановление Административной комиссии Исполнительного комитета <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении акционерного общества «Тандер» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 250 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АО «...» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут установлено, что юридическое лицо АО «...» допустило нарушение правил благоустройства муниципальных поселений и городских округов, п.п. l.4, 2.4.6, 2.4.7, 2.4.8, 2.9.2, 2.9.3, 2.9.5, 2.9.6, 2.9.8, 2.11.3, 2.11.6, 2.12.26, 2.12.26.3,2.12.14.1,2.12.14.7,4.5.2,4.5.5, 8.2.1, 8.2.1.3, 8.2.3,8.2.4.2,8.2.4.5,8.2.5,8.2.8,8.2.32, 8.5.1.1, 8.5.1.2, 8.5.1.4, 8.5.1.5, 8.5.1.6, 8.5.1.7, 8.5.2.1, 8.5.2.6, 8.5.4, 8.5.4.2, 8.5.4.3, 8.5.4.6, 8.6.1,8.6.2,8.6.4,8.6.5,8.6.17,8.7.5,11.1,11.1.1, 11.3.4, 11.4, 11.4.4, 11.4.3, 11.4.24 «Правил благоустройства территории муниципального образования «<адрес> муниципального района Республики Татарстан»,п.п.1.4,2.9.6,2.9.8,2.11.3,2.12.14.1,2.12.14.7,2.12.26,2.12.26.3,4.5.2,4.5.5, 8.2.1, 8.5.1.2,8.5.1.5,8.5.1.6,8.5.1.7,8.5.2.1, 8.5.2.5, 8.5.2.6, 8.5.4.2, 8.5.4.3, 8.5.4.6, 8.6.2 «Правил благоустройства территории муниципального образования «поселок городского типа <адрес>» <адрес> муниципального района Республики Татарстан», п.п. 2.11.3, 2.9.6, 2.9.8, 2.12.14.1, 2.12.14.7, 2.4.7, 2.4.8, 2.12.26, 2.12.26.3, 4.5.21 4.5.5, 8.2.1, 8,2.3, 8.5.1.2, 8.5.1.7, 8.5.2.1, 8.5.2.6, 8.5.4.3, 8.5.4.6, 8.7.5 «Правил благоустройства территории муниципального образования «поселок городского типа <адрес>» <адрес> муниципального района Республики Татарстан», п.п. 1.4,2.9.6,2.9.8,2.12.14.1,2.12.14.7,8.2.1, 8.2.3, 8.5.1.2, 8.5.1.7, 8.5.2.1, 8.5.2.6, 8.5.4.3,8.7.5 «Правил благоустройства территории муниципального образования «<адрес> сельское поселение» <адрес> муниципального района Республики Татарстан», п.п. 2.9.6, 2.9.8, 2.12.26, 2.12.26.3, 4.5.2, 4.5.5, 8.5.1.2, 8.5.1.7. 8.5.2.1, 8.5.2.6, 8.5.4.3, 8.6.2, 8.6.4 «Правил благоустройства территории муниципального образования «<адрес> сельское поселение» <адрес> муниципального района Республики Татарстан», а именно:

РТ, <адрес> (распределительный центр): На фасаде предприятия отсутствует адресная табличка с указанием наименования улицы, номера дома и <адрес> обеспечена своевременная и качественная очистка и уборка территории предприятия, обеспечивающая постоянную чистоту. В результате чего имеет место засорение территории автостоянки грузового транспорта; территории автостоянки легкового транспорта персонала; место отгрузки вторсырья, у эстакады; на территории, прилегающей у энергоцентру; подъездные пути и прилегающая территория к КПП. Подземные инженерные коммуникации эксплуатируются в неисправном состоянии, а именно отсутствует крышка люка колодца отстойника. Выявлено размещение и накапливание отходов производства и потребления в несанкционированном месте, а именно строительные отходы в виде железобетонных конструкций, боя бетона, срезки асфальта, у цеха вторсырья на территории прилегающей к эстакаде отгрузки вторсырья, имеет место сжигание отходов в металлической емкости (бочке). Таким образом, отходы сжигаются в неустановленном месте, без применения специальной установки. Имеет место разлив бетона на территории, занятой зелеными насаждениями, на прилегающей территории к предприятию, в районе строящегося энергоцентра. Таким образом, отходы расположены в несанкционированном месте РТ, <адрес> (магазин): Размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде вывески (баннера) над входом с названием магазина, а также три баннера на стене магазина с изображением продукции. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР отсутствует. Средство наружной информации и рекламы, прикрепленные к фасаду магазина, эксплуатируются в эстетически неухоженном виде - выцвели. Не произведен своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки здания. Требуется ремонт дебаркадера, расположенного с южной стороны здания.

РТ, <адрес> (магазин): Размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде вывески (светового короба) с названием магазина на стене. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного; комитета ЗМР отсутствует. Выявлен факт строительства и установки крыльца (место приемки-выгрузки товара) на фасадной части здания, тротуаре прилегающей к придомовой территории. Стена дома по длине занимаемой площади магазина на уровне первого этажа обложена фасадными панелями. В результате чего произведено изменение конструктивных элементов и фасада здания. Не представлен проект, согласованный в установленном порядке с администрацией ЗМР РТ.

РТ, <адрес> (магазин): Размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде вывески (светового короба) с названием магазина на стене здания торгового центра, а также вывеска с названием магазина в виде баннера над входом в магазин. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР отсутствует. Средство наружной информации - вывеска магазина, размещенное на крыльце магазина, эксплуатируется в эстетически неухоженном виде - выцвело, загрязнено. Выявлен факт складирования тары из-под товара в виде деревянных поддонов на крыльце - месте разгрузки товара, на прилегающей территории к магазину, в не предназначенном для этих целей местах.

РТ, <адрес> (магазин): На фасаде магазина отсутствует адресная табличка с указанием наименования улицы, номера дома и пр. Размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде вывески (светового короба) с названием магазина на стене. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР отсутствует: Элементы благоустройства в виде скамеек, установленных на прилегающей территории к магазину, требуют ремонта и покраски. Не проводятся агротехнические мероприятия по обустройству участка с зелеными насаждениями, газона. В результате чего участок, расположенный на прилегающей территории к магазину, находится в эстетически неухоженном виде. На прилегающей территории к магазину эксплуатируется стоянка автотранспорта, которая не оборудована согласно обязательному перечню элементов благоустройства территории на площади автостоянок, отсутствуют разделительные элементы, в виде разметки (белых полос), не выделены места для инвалидов и пр. Своевременно не проводится кошение травы вдоль стены магазина. Не обеспечена своевременная и качественная очистка и уборка территории магазина, обеспечивающая постоянную чистоту. В результате чего имеет место засорение прилегающей территории ТБО. Стены магазина содержатся в неудовлетворительном состоянии, а именно требуется очистка от расклейки объявлений. Не произведен своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки здания. Требуется ремонт дебаркадера, расположенного с северной стороны здания.

РТ, <адрес> (магазин): на фасаде магазина отсутствует адресная табличка с указанием наименования улицы, номера дома и пр. Размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде вывески (светового короба) с названием магазина на стене. Здание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР, отсутствует. На прилегающей территории к магазину эксплуатируется стоянка, автотранспорта, которая не оборудована согласно обязательному перечню элементом благоустройства территории на площади автостоянок, отсутствуют разделительные элементы в виде разметки (белых полос), не выделены места для инвалидов и пр. Не обеспечена своевременная и. качественная очистка уборка территории магазина, обеспечивающая постоянную чистоту. В результате чего имеет место засорение прилегающей территории ТБО, с южной стороны магазина, под дебаркадером, у места установки кондиционеров. Контейнера для сбора ТБО содержатся в технически неисправном состоянии. Требуется ремонт, покраска, нанесение маркировки с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, вывозящей ТБО, а также графика вывоза мусора. Своевременно не проводится кошение травы вдоль стены магазина.

РТ, <адрес> (магазин): Размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы 13 виде вывески (светового короба, световых букв) с названием магазина на стене, а также баннер с информацией о проводимых акциях. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР отсутствует. На прилегающей территории к магазину эксплуатируется стоянка автотранспорта, которая не оборудована согласно обязательному перечню элементов благоустройства территории на площади автостоянок, отсутствуют разделительные элементы, в виде разметки (белых полос), не выделены места для инвалидов и пр. Отсутствует поручни на пандусе, расположенном у крыльца входной группы магазина. Не проводится мойка окон и витрин магазина. В результате чего имеет место загрязнение отливов. Входная группа с восточной стороны не оборудована урной. Выявлен факт строительства и установки входной группы – крыльца с восточной стороны дома. В результате чего произведено изменение конструктивных элементов и фасада здания. Не представлен проект, согласованный в установленном порядке с администрацией ЗМР РТ. Приемная камера подвала магазина содержится в неудовлетворительном состоянии, а именно требуется очистка от расклейки объявлений.

РТ, <адрес>А (магазин): Размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде вывески (двух световых коробов) с названием магазина на стене, а также баннер о проводимых акциях. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР, отсутствует.

РТ, <адрес> (магазин): Размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде вывески (светового короба) над входом с названием магазина, а также два баннера на стене магазина с изображением продукции. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР, отсутствует. Средства наружной информации и рекламы, прикрепленные к фасаду магазина, эксплуатируются в эстетически неухоженном виде - выцвели. Не про водится мойка окон и витрин магазина. В результате чего имеет место загрязнение остекленения с северной стороны магазина.

РТ, <адрес> А (магазин): Размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде вывески (баннера) на стене торгового центра с названием магазина. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР, отсутствует. Средство наружной информации - вывеска магазина, размещенное на крыльце торгового центра, эксплуатируется в эстетически неухоженном виде - выцвело, местами порезано.

РТ, <адрес>А (магазин): Размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде вывески (светового короба) над входом с названием магазина "и два баннера с изображением продукции. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР, отсутствует. Входная группа не оборудована устройством и приспособлением для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандус, перила и пр.)

РТ, <адрес> (магазин): Размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде ВЫl3ески (светового короба) на стене с названием магазина. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР, отсутствует. Не обеспечена своевременная и качественная очистка и уборка территории магазина, обеспечивающая постоянную чистоту. В результате чего имеет место засорение запасного выхода магазина ТБО. Входная группа магазина содержатся в неудовлетворительном состоянии, а именно требуется очистка колонн крыльца от расклейки объявлений.

РТ, <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> (магазин): размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде вывески (двух световых коробов) с названием магазина на стене, а также два баннера об открытии магазина. Задание эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР, отсутствует. обеспечена своёвременная и качественная очистка и уборка прилегающей территории к магазину, обеспечивающая постоянную чистоту. В результате чего имеет место засорение территории в районе дебаркадера, с северной стороны магазина, на гостевой парковке к магазину. Урны переполнены отходами. На прилегающей территории к магазину эксплуатируется стоянка автотранспорта, которая не оборудована согласно обязательному перечню элементов благоустройства территории на площади автостоянок, отсутствую разделительные элементы, в виде разметки (белых полос), не отделены места для инвалидов и <адрес> расклейка информационно-печатной продукции на входной группе магазина.

РТ, <адрес>, <адрес>, <адрес>A (магазин): На фасаде, магазина отсутствует адресная табличка с указанием наименования улицы, номера дома и пр. Размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде вывески (светового короба) на стене с названием магазина, а также баннера на стене магазина с " изображением продукции. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР, отсутствует. Контейнера для сбора ТБО содержатся в технически неисправном состоянии. Требуется ремонт, покраска, нанесение маркировки с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, вывозящей ТБО, а также графика вывоза мусора. Не обеспечена своевременная и качественная очистка и уборка территории магазина, обеспечивающая постоянную чистоту. В результате чего имеет место засорение прилегающей территории к магазину ТБО. Стены магазина содержатся в неудовлетворительном состоянии, а именно требуется очистка от надписей, граффити. Своевременно не проводится кошение травы вдоль стены магазина. На прилегающей территории к магазину эксплуатируется стоянка автотранспорта, которая не оборудована согласно обязательному перечню элементов благоустройства территории на площади автостоянок, отсутствуют разделительные элементы, в виде разметки (белых полос), не выделены места для инвалидов и пр.

РТ, <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> (магазин): На фасаде магазина отсутствует адресная табличка с указанием наименования улицы, номера дома и <адрес> и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде вывески (светового короба) с названием магазина на стене. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР отсутствует. Контейнера для сбора ТБО не содержатся в технически исправном состоянии. Требуется по краска, нанесение маркировки с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, вывозящей ТБО, а также графика вывоза мусора и пр. Отсутствует поручни на пандусе, расположенном у крыльца входной группы магазина. Подземные инженерные коммуникации эксплуатируются в неисправном состоянии, а именно отсутствует оголовок колодца выгребной ямы. Выявлено размещение и накапливание отходов производства и потребления внесанкционированном месте, а именно размещение строительных отходов, ТБО, ящики, порубочные остатки, ветки, неиспользованное торговое оборудование и пр. во внутреннем дворе магазина, на прилегающей территории. На прилегающей территории к магазину эксплуатируется стоянка автотранспорта, которая не оборудована согласно обязательному перечню элементов благоустройства территории на площади стоянок, отсутствуют разделительные элементы, в виде разметки (белых полос), не выделены места для инвалидов и пр.

РТ, <адрес> (магазин): Размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в виде вывески (баннера) над входом с названием магазина. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР отсутствует. Контейнера для сбора ТБО содержатся в технически неисправном состоянии. Требуется нанесение маркировки с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, вывозящей ТБО, а также графика вывоза мусора. Отсутствуют специально оборудованные контейнерные площадки. Подземные инженерные коммуникации эксплуатируются в неисправном состоянии, и именно отсутствует крышка люка колодца выгребной ямы. Не обеспечена своевременная и качественная очистка и уборка территории магазина обеспечивающая постоянную чистоту. В результате чего имеет место засорение прилегающей территории к магазину ТБО, под пандусом. Выявлено размещение и накапливание отходов производства и потребления внесанкционированном месте, а именно размещение строительных отходов, образовавшихся от ремонта фасада, битый кирпич и пр. во внутреннем дворе магазина, на прилегающей территории.

РТ, <адрес> Д (магазин): размещены и эксплуатируются средства наружной информации, рекламы в вид вывески (светового короба, баннера) над входом и на стене с названием магазина, а также три баннера на стене магазина с изображением продукции. Задание, эскиз, разрешение, согласованное с органами исполнительного комитета ЗМР отсутствует. На прилегающей территории к магазину эксплуатируется стоянка автотранспорта, которая не оборудована согласно обязательному перечню элементов благоустройства территории на площади автостоянок, отсутствуют разделительные элементы, в виде (белых полос), не выделены места для инвалидов и <адрес> не проводится кошение травы вдоль стен магазина. За что АО «Тандер» подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

АО «...» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, указав на то, что дело рассмотрено в их отсутствие, поскольку он не был извещен о времени и месте рассмотрения, просит постановление административной комиссии Исполнительного комитета ЗМР РТ отменить, производство по делу прекратить.

В суде представитель АО «...» - В.М. Платонов, действующий на основании доверенности, поддержал жалобу в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица не согласился с жалобой, указав, что нарушение было установлено, наказание назначено в пределах санкций статьи.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1.2 КоАП Республики Татарстан производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доводы заявителя о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, опровергаются материалами административного дела. Из извещения административной комиссии Исполнительного комитета ЗМР РТ следует, что ДД.ММ.ГГГГ АО «...» был извещен о дате рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с потовым идентификатором 42255087010046, извещением, почтовым отправлением (л.д.31-33).

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «...» является законным и обоснованным, поэтому жалоба АО «...» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Исполнительного комитета <адрес> муниципального района Республики Татарстан № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении акционерного общества «...» оставить без изменения, а жалобу акционерного общества «...»– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии в Верховный суд РТ.

Судья: