Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Терра Парк» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 26 августа 2021 года административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 26 августа 2021 года общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО, Общество) «Терра Парк» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ).

ООО «Терра Парк», не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку Общество не было уведомлено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении составлен без участия представителя ООО «Терра Парк», законному представителю Общества также не была предоставлена возможность ознакомления с указанным протоколом; фотоматериалы и акт осмотра земельного участка не направлялись; в протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении к административной ответственности не указано, каким образом Общество нарушило порядок скоса и уборки травы, не отражена высота, свидетельствующая о необходимости ее скоса, и не отражен период времени, в течение которого не осуществлялось кошение и уборка травы; отраженный в постановлении земельный участок с кадастровым номером ... Обществу не принадлежит.

Представитель ООО «Терра Парк» ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу ООО «Терра Парк» - без удовлетворения, поскольку факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается материалами дела. Извещение Обществу о явке на ... на составление протокола об административном правонарушении согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором вручено Обществу своевременно - .... В подпункте 5 Правил внешнего благоустройства говорится о высоте, необходимом для скоса травы в 15см., однако нет необходимости указывать в постановлении, когда и как растет трава, из фотоиллюстрации усматривается, что трава на земельном участке Общества выше колена. В постановлении земельный участок с кадастровым номером ... указан ошибочно, в связи с чем просит исключить его из объема вмененного правонарушения. Назначение Обществу административного наказания в виде предупреждения было невозможным, поскольку нескошенная трава представляла опасность, в этом году во многих местах трава подвергалась горению.

Выслушав доводы участников процесса и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ административным правонарушением является нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5.1.3 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Нижнекамского городского Совета от 30 января 2013 года № 48 (далее по тексту – Правила), уборка территории города в летний период производится с целью уменьшения загрязненности и запыленности территории города посредством мойки, полива, подметания и проведения других работ по содержанию территории города и включает в себя, в том числе, периодическое кошение травы (при высоте травы более 15 см) и уборку скошенной травы в течение суток.

Из материалов дела следует, что ... в 10 часов 37 минут административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан при обходе территории ООО «Терра Парк» по адресу РТ, ..., выявлено административное правонарушение, а именно, в нарушение подпункта 5 пункта 5.1.3 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Нижнекамского городского Совета от 30 января 2013 года № 48, не производится покос травы земельного участка с кадастровым номером ....

Факт совершения ООО «Терра Парк» указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом, актом наблюдения и другими материалами дела.

На основании указанных доказательств, комиссией сделаны выводы о виновности ООО «Терра Парк» в совершении административного правонарушения. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, выводы комиссии о доказанности вины ООО «Терра Парк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и о квалификации его действий по указанной статье являются обоснованными и правильными.

Доводы жалобы, не могут быть приняты во внимание и подлежат отклонению как противоречащие указанным выше доказательствам.

Вопреки доводам жалобы, согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, извещение о явке на 02 августа 2021 года о составлении протокола об административном правонарушении административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан направлено в адрес ООО «Терра Парк» своевременно и получено последним 29 июля 2021 года.

При таких обстоятельствах, ООО «Терра Парк» о составлении протокола об административном правонарушении извещалось надлежащим образом.

Согласно подпункту 5 пункта 5.1.3 Правил, уборка территории включает в себя, в том числе, периодическое кошение травы при высоте травы более 15см. В рассматриваемом случае указание в протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении к административной ответственности таких данных, как и каким образом Общество нарушило порядок скоса и уборки травы, отражение высоты, свидетельствующей о необходимости ее скоса, и периода времени, в течение которого не осуществлялось кошение и уборка травы, как того требует представитель ООО «Терра Парк», является излишним и не является существенным процессуальным нарушением. Протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности по данному делу содержат все необходимые требования, предусмотренные статьями 28.2 и 29.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывались характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Постановление о привлечении ООО «Терра Парк» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований считать совершенное ООО «Терра Парк» административное правонарушение малозначительным не имеется.

Оснований для отмены и изменения постановления административного органа также не имеется. Вместе с тем, из оспариваемого постановления подлежит исключению указание о том, что «не производится покос травы земельного участка с кадастровым номером ...», поскольку, как установлено в судебном заседании, ООО «Терра Парк» данный земельный участок не принадлежит. Данное исключение из объема вмененного административного обвинения не влечет изменения назначенного наказания, поскольку ООО «Терра Парк» наказание назначено ниже низшего предела, установленного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 26 августа 2021 года административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Терра Парк» по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ оставить без изменения, исключив из текста постановления указание: «не производится покос травы земельного участка с кадастровым номером ...».

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Терра Парк» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья М.М. Галимов