Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 15 мая 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда с участием прокурора отдела управления прокуратуры Санкт-Петербурга ФИО1, при секретаре Зинич Н.В. административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 23 марта 2018 года в отношении

ООО «Росбет», ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 23 марта 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО «Росбет» было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ООО «Росбет» <дата> по адресу: <адрес> осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерской конторе с нарушением условий, предусмотренных лицензией – пп «г» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного постановлением Правительства РФ 26.12.2011 г. № 1130 и части 3 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2016 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», а именно – пункт приема ставок букмекерской конторы ООО «Росбет» расположен на одном земельном участке со зданием, в котором находится ФГУП «Почта России» <адрес> и учреждение «Музыкально-драматический театр «Премьера» <адрес>

Начальник МИФНС № 19 по Санкт-Петербургу <...> М.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления суда и направлении дела на новое рассмотрение, указывая, что ООО «Росбет» осуществляет лицензионную деятельность в пункте приема ставок букмекерской конторы, находящемся в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес> В на одном земельном участке с Государственным учреждением ФГУП «Почта России» ( <адрес> литер Д) и учреждением «Музыкально-драматический театр «Премьера» ( <адрес><адрес>). Согласно ответу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 26.04.2017 г. в отношении земельных участков по адресу: <адрес>, государственный кадастровый учет не проведен, формирование не выполнялось. Соответственно, здания по вышеуказанным адресам расположены на одном земельном участке. Отсутствие на текущий момент сформированного и учтенного по кадастру земельного участка под конкретными объектами недвижимости, по мнению МИФНС, не свидетельствует, что право собственности данным участком земли не определено. Границы земельного участка являются определенными всегда, так как существуют границы смежных с ними участков, границы РФ, границы субъектов РФ и муниципальных образований.

Начальник МИФНС № 19 по Санкт-Петербургу <...> М.В. и генеральный директор ООО «Росбет», будучи извещены о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явились, ходатайств об отложении не направляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Защитник ООО «Росбет» Сергеев Д.П. возражал против удовлетворения жалобы, дополнил, что допрошенная в судебном заседании директор театра поясняла, что театр занял строение по вышеуказанному адресу после того как ООО «Росбет» начало свою деятельность. Также пояснил, что в настоящее время по вышеуказанному адресу деятельность по организации азартных игр по этому адресу не ведется.

Прокурор отдела управления прокуратуры Санкт-Петербурга ФИО1 заявила, что считает постановление суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи Кировского районного суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, а наличие такового и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В ходе рассмотрения дела, Кировским районным судом Санкт-Петербурга были исследованы обстоятельства дела, выслушано мнения защитника юридического лица, допрошена в судебном заседании заместитель начальника МИФНС № 19 <...> Т.О., исследованы доказательства по делу, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в результате чего суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии события административного правонарушения.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления, поскольку фактических доказательств расположения ООО «Росбет» на одном земельном участке с ФГУП «Почта России» и музыкальным театром в ходе рассмотрения дела получено не было, выводы МИФНС в этой части являются предположением, противоречащим требованиям ст. 1.5 КоАП РФ о толковании неустранимых сомнений в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 23 марта 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО «Росбет» оставить без изменения, жалобу начальника МИФНС № 19 по Санкт-Петербургу <...> М.В. – без удовлетворения.

Судья И.Е.Калинина