Гражданский кодекс часть 1

Судья Одинцовского городского суда Московской области Кушниренко А.В., рассмотрев соблюдением требований ст. 25.1, 25.5, 30.6 КоАП РФ жалобу представителя ООО «Русская Косметика», на постановление инспектора в области охраны окружающей среды Московской области от 28.05.2018 № 200759/24/2018, о привлечении ООО «Русская Косметика» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.2 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 28.05.2018 № 200759/24/2018 ООО «Русская Косметика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.2 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 105 000 рублей.

Как следует из постановления, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ООО «Русская Косметика» в период с 01.01.2017 по 01.01.2018 в ходе осуществления хозяйственной деятельности по адресу: <...> лит. Ц, оф. 2 в срок не позднее 20 апреля 2018 г. не представило сведения в Кадастр отходов Московской области.

Не согласившись с постановлением, представитель ООО «Русская Косметика», обжаловал указанное постановление в суд. В своей жалобе заявитель указывает, что вина административным органом не доказана. Существует договор с ООО «Баковский завод» согласно, которого сведения в Кадастр отходов Московской области должно было передать ООО «Баковский завод», что оно и сделало.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, по следующим основаниям.

Административным органом обоснованно установлено событие вменяемого административного правонарушения в действиях общества.

В нарушение норм действующего законодательства ООО «Русская Косметика» по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении 28.05.2018 не заполнило исходные сведения Системы учета отходов Московской области на официальном сайте за отчетный 2017 год в соответствии с разделами III-V Порядка (приложения 1-7 Порядка), о чем свидетельствует отсутствие в Системе учета отходов в установленный срок отметки о принятии пакета сведений ООО «Русская Косметика», сопроводительного письма пакета сведений ООО «Русская косметика», сформированного средствами Системы учета отходов Московской области, штрих-кода идентификации пакета сведений. Письменного обоснования с указанием объективных причин невозможности заполнения ООО «Русская косметика» необходимых для формирования и ведения Кадастра в электронном виде информационных форм исходных сведений Системы учета отходов Московской области на официальном сайте за 2017 год в соответствии с разделами Ш-V Порядка (приложения 1-7) в Министерство не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что заявитель имел возможность для соблюдения норм действующего законодательства, в целях исполнения надлежащим образом своих обязанностей, однако не принял необходимых для этого мер.

Таким образом, должностным лицом обоснованно установлена вина общества во вменяемом ему правонарушении, в связи с чем доказано наличие состава административного правонарушения в действиях ООО «Русская Косметика».

Исходя из общих принципов назначения наказания, оно должно отвечать принципам справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

Нарушений закона в действиях органа административной юрисдикции суд не усматривает.

Целесообразность не может влиять на выводы административного органа и суда при принятии решения о привлечении к административной ответственности виновного лица.

Учитывая изложенное, суд, соглашается с квалификацией действий ООО «Русская Косметика» по ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ и назначенным наказанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора в области охраны окружающей среды Московской области от 28.05.2018 № 200759/24/2018, о привлечении ООО «Русская Косметика» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.2 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд.

Судья подпись Кушниренко А.В.