Решение № 12-537/2017 от 22.05.2017 Вологодского городского суда (Вологодская область)

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 22 мая 2017 года

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу акционерного общества «Агростройконструкция» на постановление Государственной инспекции труда в Вологодской области № от 13 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Вологодской области № от 13 февраля 2017 года АО «Агростройконструкция» было признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27.1 ч.1 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

В ходе плановой выездной проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 03 по 13 февраля 2017 года, в АО «Агростройконструкция» установлено:

1. В АО «Агростройконструкция» при проведении вводного инструктажа работники не ознакомлены:

- с «Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (включая приложения к ним), утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 года № 290-н.

- с соответствующими профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ с учетом п.4 Приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.01.2015 года № 2н;

2. В АО «Агростройконструкция» нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, содержащиеся в Приложении № 12 к Коллективному договору, утв. 14.04.2015 года, не соответствуют требованиям п.14 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (включая приложения к ним), утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 года № 290-н.

Данным постановлением АО «Агростройконструкция» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

АО «Агростройконструкция» подало в Вологодский городской суд жалобу об отмене постановления. В обоснование своих доводов указали, что при трудоустройстве все работники общества проходят вводный инструктаж в соответствии с программой вводного инструктажа, утвержденной гл.инженером общества. Работодатель знакомит работников с указанными в Акте проверки нормативными актами, а также нормами выдачи СИЗ, соответствующими профессии и должности работника. Кроме того, работодатель в обязательном порядке знакомит всех вновь поступающих работников с коллективным договором общества, в котором содержится Перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на получение бесплатной специальной одежды, специальной обуви и СИЗ. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в Журнале регистрации работников, ознакомленных с коллективным договором, списками об ознакомлении работников с коллективным договором. При установлении норм выдачи СИЗ работникам общество руководствовалось действующими на период заключения коллективного договора нормативными актами. Нормы отмененного нормативного акта по выдаче СИЗ и ныне действующего практически не имеют расхождений. Все нормы выдачи СИЗ работникам общества подтверждаются действующими на сегодняшний момент картами аттестации рабочих мест.

В судебном заседании представитель АО «Агростройконструкция» по доверенности ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, суду пояснила, что документы, представленные к жалобе и в судебное заседание не были представлены при вынесении постановления, т.к. директора, видимо, не смог сориентироваться. Просит применить ст.2.9 КоАП РФ, либо снизить сумму штрафа.

Представитель Государственной инспекции труда в Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки не известна.

Суд, исследовав материалы административного дела, учитывая положения «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 года № 290-н, изменяет постановление по следующим основаниям.

Факт совершения АО «Агростройконструкция» административного правонарушения достоверно подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.

Таким образом, в действиях (бездействии) АО «Агростройконструкция» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Учитывая все обстоятельства дела, устранение выявленных нарушений, суд полагает возможным изменить постановление в части назначенного АО «Агростройконструкция» наказания и назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Вологодской области № от 13 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении АО «Агростройконструкция» изменить: изложив резолютивную часть в следующей редакции:

Наложить административное наказание на АО «Агростройконструкция» в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу АО «Агростройконструкция» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья О.Н. Давыдова