КОПИЯ:
Дело №12-539/2020
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
город Челябинск 23 ноября 2020 года
Судья Центрального районного суда г. Челябинска Лисицын Д.А.,
при секретаре Протосевич Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» на постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» к административной ответственности, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», в виде взыскания штрафа в сумме 60 000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ Полное товарищество «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Полное товарищество «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» обратилось с жалобой в Центральный районный суд г. Челябинска, ссылаясь на допущенные нарушения норм материального права.
В судебном заседании представитель заявителя вину в совершенном административном правонарушении не признала, полагала, что правонарушение имеет формальный характер, просила назначить минимальное наказание.
Представитель административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суд не уведомил.
Заслушав объяснения представителя заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья считает жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 26.11. КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
На основании п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27.05.2010 № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» оставление механических транспортных средств на газонах, озелененных территориях, детских и спортивных площадках, а также их стоянка, препятствующая вывозу коммунальных отходов, не связанные с нарушением правил стоянки и остановки транспортных средств и не повлекшие нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, установленных федеральным законодательством, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Судом установлено, что постановлением административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска № 05-04-20-24/30 от 14 августа 2020 года Полное товарищество «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.
Основанием для привлечения Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» к административной ответственности по ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» послужило то обстоятельство, что 15 июня 2020 года Полное товарищество «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» допустило постановку принадлежащего ему транспортного средства Киа Спортадж гос. рег. знак Т 363 УВ 174 на газоне вблизи дома № 14 по ул. Энтузиастов в Центральном районе г. Челябинска.
Представитель Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» в судебном заседании полагал, что правонарушение имеет формальный характер, указанное обстоятельство не оспаривал, вину признал частично, в содеянном раскаялся, обязался впредь не совершать подобные нарушения.
Факт совершения Полным товариществом «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» административного правонарушения подтверждается:
- актом осмотра территории № от ДД.ММ.ГГГГ;
- схемой расположения транспортного средства на газоне во дворе дома <адрес>;
- фототаблицей № 1(актом осмотра территории № от ДД.ММ.ГГГГ);
- карточкой учета транспортного средства;
- объяснениями специалиста первой категории отдела благоустройства Управления развития и благоустройства городской среды города Челябинска Гумеровой А.Ф. и Лубниной Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ
- протоком об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
Таким образом, Полное товарищество «ЗАО «Челябинскагропромэнерго и Компания» обоснованно было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» и привлечено к административной ответственности за совершенное правонарушение.
Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить следующее.
На основании пп. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном и устранение выявленных нарушений.
Отягчающих обстоятельства не установлено.
Санкция ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» влечет наложение административного штрафа на юридических лиц пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Таким образом, суд, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и материальное положение Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» признание вины, а также тот факт, что Полное товарищество «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» является субъектом малого и среднего предпринимательства, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства возможно признать исключительными, и в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» к административной ответственности, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в части размера штрафа изменить.
Назначить Полному товариществу «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
В остальной части Постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Полного товарищества «ЗАО Челябинскагропромэнерго и Компания» без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии через Центральный районный суд г.Челябинска.
Председательствующий п/п Д.А. Лисицын
Копия верна.
Судья Д.А. Лисицын
Секретарь Т.Ю. Протосевич