Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Глобал Лоджистик» на постановление Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарском краю и Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Глобал Лоджистик» постановлением начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ, привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.

В жалобе, не согласившись с постановлением должностного лица, представитель ООО «Глобал Лоджистик» указывает, что при вынесении оспариваемого постановления имелись обстоятельства исключающие задержание транспортного средства и возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

Представители ООО «Глобал Лоджистик», МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Проверив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В целях реализации статьи 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановлением от 14.06.2013 г. №504 утвердило правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Из материалов дела следует, что 23.11.2016 г. в 19 час. 15 мин. на передвижном контрольном пункте (ПКП-5) «Краснодар», расположенном на а/д М-4 «ДОН» «Москва-Новороссийск» км 1317+0, в рамках рейдовых мероприятий, должностным лицом МУГАДН по КК и РА остановлен автопоезд в составе седельного тягача марки Вольво, <данные изъяты> принадлежащий ООО «Глобал Лоджистик».

После проверки документов водителя, инспектором МУГАДН по КК и РА осуществлен запрос в ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» на предмет внесения платы собственником (владельцем) транспортного средства в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общественного пользования федерального назначения.

По результатам предоставленной ООО «РТИТС» информации, инспектором МУГАДН по КК и РА установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общественного пользования федерального назначения не внесена.

В результате чего, должностным лицом МУГАДН по КК и РА было принято решение о задержании автопоезда Вольво, принадлежащего ООО «Глобал Лоджистик» и дальнейшему возбуждению в отношении общества дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 указанного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

П. 12 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 г. №504 предусмотрено, что движением без внесения платы считается:

движение транспортного средства при выключенном или неисправном бортовом устройстве без внесения владельцем транспортного средства денежных средств оператору и информирования оператора в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

движение транспортного средства при отсутствии бортового устройства без внесения владельцем транспортного средства денежных средств оператору и информирования оператора в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

отклонение транспортного средства от планируемого маршрута и (или) времени (даты) движения по такому маршруту при отсутствии бортового устройства без информирования оператора в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства оператору.

В соответствии с п. 10 Постановления, в случае отсутствия договора, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, владелец транспортного средства информирует оператора о планируемом маршруте, времени (дате) движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также сообщает сведения о транспортном средстве, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.

На основании предоставленных владельцем транспортного средства указанных сведений и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации, оператор рассчитывает и доводит до владельца транспортного средства протяженность пути и расчет размера денежных средств, которые необходимо внести владельцу транспортного средства в качестве платы.

Владелец транспортного средства на основании доведенной до него оператором информации вносит денежные средства оператору, получает от оператора документ, подтверждающий внесение платы, и осуществляет движение по запланированному маршруту.

Представитель ООО «Глобал Лоджистик» обратился в ООО «РТИТС» с требованием подтвердить факт внесения ООО «Глобал Лоджистик» платы по выданной ООО «РТИТС» ДД.ММ.ГГГГ маршрутной карте №, разрешающей движение автопоезда ВОЛЬВО<данные изъяты> по маршруту перевозки: <адрес>

Также в ходе обращения было установлено, что оператором системы «Платон» некорректно верифицированы данные о транспортном средстве ООО «Глобал Лоджистик». Так вместо <данные изъяты> транспортному средству, оператором системы был присвоен <данные изъяты> при этом идентификационный номер транспортного средства, а также номер свидетельства о государственной регистрации отображались корректно.

Обязанность по регистрации (верификации) транспортных средств в системе «Платон» в соответствии с Постановлением Правительства от 14.06.2013 г. №504 возлагается на оператора системы «Платон».

Принимая во внимание, что внесение оператором системы «Платон» изменений в маршрутную карту № может занять продолжительное время, в результате чего, транспортное средство может быть задержано, ООО «Глобал Лоджистик» была сформирована дополнительная маршрутная карта № по маршруту: <адрес>, дата и время поездки в соответствии с которой: 23.11.2016г. 20 час. 42 мин.

Следовательно, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, принадлежащим правонарушителю, была произведена в полном объеме в установленном законом порядке.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «Глобал Лоджистик», подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.п. 3 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Глобал Лоджистик», привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: