ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-540/16 от 19.08.2016 Октябрьского районного суда г. Пензы (Пензенская область)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 19 августа 2016 г.

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Чебакова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе (<...>), жалобу представителя ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» (ООО «ВФС Восток») ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении «ВФС Восток ООО» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «ВФС Восток ООО» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением представитель ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» (ООО «ВФС Восток») ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с жалобой, в которой просит освободить ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» от административной ответственности в связи с тем, что на момент фиксации нарушения автомашина марки ... регистрационный знак находилась во владении иного юридического лица – ООО «...», которому указанная автомашина передана на основании договора лизинга от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ООО «Вольфо Финанс Сервис Восток» ФИО1, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, в жалобе просил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ООО «Вольво Финанс Сервис Восток». Считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителя ООО «Вольво Финанс Сервис Восток».

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прохожу к следующему.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 указанной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

На основании части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 30 мин. на <адрес> водитель, управляя транспортным средством марки ... регистрационный знак , в нарушение п. 10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 87 км/ч при максимальной разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данному участке скорость на 27 км/ч. Собственником (владельцем) транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства по данным ФИС ГИБДД МВД России на момент фиксации нарушения являлось «ВФС Восток ООО» ИИН , юридический адрес: <адрес>. Юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки ..., заводской номер , свидетельство о поверке , поверка действительна по ДД.ММ.ГГГГ

Часть 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения (далее - ПДД) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В силу пункта 10.1 ПДД водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

При вынесении должностным лицом ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание в виде административного штрафа назначено собственнику транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 и части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется в том числе на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

В подтверждение доводов жалобы о нахождении в момент фиксации административного правонарушения автомашины марки ... регистрационный знак во временном владении и пользовании иного лица заявителем представлены ксерокопии:

- договора лизинга от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между лизингодателем ООО «ВФС-Восток» и лизингополучателем ООО «...», с приложениями, согласно которому лизингодатель обязуется приобрести для последующей передачи в лизинг лизингополучателю в том числе пять новых седельных тягочей Вольво FM TRUCK 4х2, лизингополучатель обязуется оплачивать лизинговые платежи в соответствии с графиком лизинговых платежей (п.3.1), лизинговые платежи являются платой за владение и пользование оборудованием (п.2), срок лизинга по каждой партии оборудования начинается с даты поставки этой партии оборудования, указанной в акте приемки-передачи и продолжается 48 месяцев (п.4), регистрация оборудования (в ГИБДД или в Гостехнадзоре) осуществляется лизингодателем (п.7), по окончании срок лизинга и при условия выплаты всех платежей, причитающихся лизингодателю от лизингополучателя, лизингополучатель вправе осуществить выкуп оборудования, после перехода права собственности к лизингополучателю лизингодатель не несет ответственности в отношении оборудования (п.8.4), договор лизинга вступает в силу в день подписания обеими сторонами и остается в силе до тех пор, пока обязательства сторон по договору не будут выполнены (п.27.6 приложения №3); и приложений, в том числе общих условий (Приложение №3), согласно которым лизингодатель обязуется передать лизингополучателю в пользование оборудование, указанное в договоре, при выполнении лизингополучателем всех предварительных условиях, предусмотренных договором лизинга (п.3.1), графика лизинговых платежей (приложение №6),

- акта приемки-передачи техники от ДД.ММ.ГГГГ;

- графика лизинговых платежей ООО «...»;

- паспорта транспортного средства - автомашины тягач седельный марки ... 2012 года выпуска VIN , регистрационный знак ,

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица – ООО «ВФС Восток» ДД.ММ.ГГГГ

Однако представленные ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» документы с достоверностью не подтверждают факт того, что в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки ... регистрационный знак находилось во владении и пользовании иного лица.

Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 утвержден Порядок регистрации транспортных средств на территории РФ. В соответствии с п. 48.1, 48.2 данных Правил транспортные средства, приобретенные в собственность физическим или юридическим лицом и переданные физическому или юридическому лицу на основании договора лизинга или договора сублизинга во временное владение и (или) пользование, регистрируются по письменному соглашению сторон за лизингодателем или лизингополучателем на общих основаниях. Транспортные средства, переданные лизингодателем лизингополучателю во временное владение и (или) пользование на основании договора лизинга или сублизинга, предусматривающего регистрацию транспортных средств за лизингополучателем, регистрируются за лизингополучателем на срок действия договора по адресу места нахождения лизингополучателя или его обособленного подразделения на основании договора лизинга или сублизинга и паспорта транспортного средства. Регистрация транспортных средств за лизингополучателем производится с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и регистрационных знаков на срок, указанный в договоре лизинга или сублизинга.

Как следует из паспорта транспортного средства , собственником автомашины тягач седельный марки ... 2012 года выпуска VIN , регистрационный знак , на основании договора купли-продажи оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, является ООО «ВФС Восток», <адрес>, дата регистрации транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ Сведения о лизингополучателе - ООО «...» в паспорте транспортного средства не указаны.

Таким образом, анализируя договор лизинга от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между лизингодателем ООО «ВФС-Восток» и лизингополучателем ООО «...», с приложениями, а также учитывая положения действующего законодательства, прихожу к выводу о том, что ООО «ВФС-Восток», взяв на себя обязанность произвести регистрацию транспортного средства в органах ГИБДД и, указав при регистрации себя как собственника автомобиля ... 4х2, регистрационный знак , без указания на владельца предмета лизинга, проявило добровольное волеизъявление, сообщив органу, уполномоченному как регистрировать транспортные средства, так и привлекать к административной ответственности, информацию о себе, как субъекте административной ответственности, в соответствии с которой и было привлечено к ответственности как единственный владелец и собственник транспортного средства.

Приложив в обоснование доводов жалобы график платежей по договору лизинга от ДД.ММ.ГГГГ заявителем не представлены доказательства исполнения данного договора на момент фиксации административного правонарушения, предусмотренный договором лизинга. Приложенный к жалобе график лизинговых платежей определяет размер платежей, подлежащих к оплате в соответствии со ст.3 договора лизинга, однако не подтверждает реально произведенные платежи. Финансовых документов, подтверждающих оплату лизинговых платежей, заявителем не представлено.

Заключение договора лизинга от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие сведений об исполнении приговора на момент совершения правонарушения само по себе не означает нахождение транспортного средства во владении и пользовании другого лица. Акт приема-передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, в числе которых автомашина тягач седельный марки ... 2012 года выпуска VIN , не является безусловным доказательством фактической передачи транспортного средства ООО «...». Кроме того, разделом 16 приложения к договору лизинга от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена возможность досрочного расторжения договора.

Данных о выкупе ООО «...» оборудования, а именно автомобиля ..., регистрационный знак , в представленных материалах не имеется.

Кроме того, необходимо отметить, что согласно п. 11.3 приложения к договору лизинга от ДД.ММ.ГГГГ все затраты, включая, без ограничения, пошлины, налоги, штрафы и т.д., возникающие в связи с договором лизинга, должны быть полностью покрыты лизингополучателем. С учетом изложенного действия юридического лица, привлеченного к административной ответственности, расцениваются как злоупотребление правом, в результате которого данное лицо, получает фактически суммы административного штрафа в свою пользу и само освобождается от административной ответственности.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Считаю, что права, предоставленные действующим законодательством, с учетом положений ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «Вольво Финанс Сервис Восток», не реализованы в части предоставления суду надлежащих доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство ..., регистрационный знак фактически выбыло из владения ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» (ООО «ВФС Восток») и находилось в пользовании иного юридического лица - ООО «...».

Объективных данных, влекущих освобождение ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» (ООО «ВФС Восток») как собственника транспортного средства, допустившего нарушение установленной скорости движения, от ответственности, не установлено.

Таким образом, ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» (ООО «ВФС Восток»), как собственник транспортного средства ..., регистрационный знак , правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах указанной санкции.

Порядок и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

В учетом указанного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении «ВФС Восток ООО» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» (ООО «ВФС Восток») ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.И. Чебакова