Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Ермолаева Т.П., рассмотрев жалобу ЧРОО «Фонд Правосудие» на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Чебоксары от дата ЧРОО «Фонд Правосудие» привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

дата в адрес Ленинского районного суда г. Чебоксары поступила жалоба ЧРОО «Фонд Правосудие» об отмене названного постановления, одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

В судебном заседании представитель заявителя не присутствовал.

Суд считает возможным рассмотреть данную жалобу при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

По правилам ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2).

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба отправлена по почте, момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

По смыслу данной правовой нормы, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, независящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок.

В данном случае имели место обстоятельства объективного характера, препятствовавшие заявителю своевременно принести жалобу – копия обжалуемого акта направлена заявителю не по месту регистрации юридического лица, в силу чего ходатайство о восстановлении срока подлежит удовлетворению.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в июле 2019 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике в результате анализа сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Чувашской республиканской общественной организации «Фонд Правосудие» выявлено нарушение Федерального закона от 29.12.2015 № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» в том, что решением Общего собрания ЧРОО «Фонд Правосудие» от 26.01.2017 создан Окружной арбитраж без администрирования арбитража как постоянно действующего арбитражного учреждения, указанный в открытых источниках функционал которого по своему характеру соответствует фактически деятельности по администрированию арбитража. При этом, необходимое для данного вида деятельности право на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения, подтверждаемое актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти (минюста России), у ЧРОО «Фонд Правосудие» отсутствует, что является нарушением частей 1, 4 и 20 статьи 44 Федерального закона от 29.12.2015 № 382-ФЗ.

дата в адрес ЧРОО «Фонд Правосудие» вынесено предупреждение об устранении указанных в нем нарушений в срок до дата. В связи с не устранением выявленных нарушений дата было вынесено повторное предупреждение об устранении нарушений до дата.

Факт получения предупреждений юридическим лицом подтвержден материалами дела.

Законность предписания заявителем в установленном законом порядке оспорена не была.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

Восстановить ЧРОО «Фонд Правосудие» срок для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности.

Жалобу ЧРОО «Фонд Правосудие» на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Чебоксары от дата о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без удовлетворения, а постановление – без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья Т.П. Ермолаева