Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда ФИО3, рассмотрев в судебном заседании от <данные изъяты> жалобу ФИО1, на постановление Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> г.р., гражданка Республики Таджикистан, проживающая по адресу: <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 его обжаловала, просила отменить постановление от <данные изъяты>, т.к. у ФИО1 имелись все необходимые документы, разрешающие нахождение на территории РФ, но были изъяты сотрудниками полиции.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований ни для отмены ни для изменения постановления суда.

Из дела следует, что <данные изъяты> в 8 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: Российская Федерация, <данные изъяты>, г.о.Котельники, 2-ой <данные изъяты>, вблизи <данные изъяты>, была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая <данные изъяты> прибыла на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, но по истечении определенного срока пребывания - 90 суток, территорию Российской Федерации не покинула, уклонившись от выезда, проживая на территории РФ в нарушение установленного законом порядка, предусмотренного ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <данные изъяты> №115-ФЗ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

На основании ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ <данные изъяты>N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Статьей 20 этого Закона предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, которая подтвердила, что прибыла на территорию Российской Федерации <данные изъяты>, близких родственников на территории РФ не имеет. Документы на оформление РВП, на получение вида на жительство и на гражданство РФ не подавала. Разрешения на работу иностранному гражданину, на территории действия <данные изъяты> не получала. По окончании 90-дневного срока пребывания уклонилась от выезда за пределы РФ, по причине отсутствия денежных средств; копией паспорта ФИО1; протоколом осмотра; рапортом инспектора МРОКПИГ <данные изъяты> УФМС России по <данные изъяты> ФИО4, представленной выпиской из досье на ФИО1, иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, основано на материалах дела исследованных судом, не противоречит требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам; обоснованно указано на то, что вина ФИО1 в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела.

Ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с грубым нарушением действующего законодательства, длительным периодом незаконного пребывания на территории Российской федерации, судом обоснованно назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Утверждение ФИО1 о том, что у нее на руках имелись все документы, разрешающие находиться на территории РФ, которые разрешали ей пребывание на территории Российской Федерации на законных основаниях, но были изъяты сотрудниками полиции, опровергается представленной из УФМС России по <данные изъяты> выпиской из досье, из которой следует, что ФИО1 въезжала на территорию Российской Федерации <данные изъяты> Г.

Нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлечь отмену постановления городского суда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

Судья ФИО3