Дело №12-541/2022 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 11.05.2022 г. Самара Судья Ленинского районного суда г.Самары Гороховик О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица - ООО «Самарские коммунальные системы» на постановление Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям №-пл от 07.02.2022 о привлечении к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям №-пл от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО «Самарские коммунальные системы» привлечено к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Не согласившись с постановление, ООО «Самарские коммунальные системы» обратилось в суд с жалобой, мотивируя тем, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить. В судебном заседании представитель ООО «Самарские коммунальные системы» доводы жалобы поддержал в полном объеме. Представитель Росприроднадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщили. Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статей 8.5.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч. Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Самарские коммунальные системы» к административной ответственности послужило то, что в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «Самарские коммунальные системы» на основании решения исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Самарской и Ульяновской областям №-КНМ от 06.08.2021, фактический адрес, указанный в решении об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 14.12.2016 №/<адрес>, не соответствует фактическому нахождению объекта№П- <адрес>. Выявленные нарушения послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении и привлечения постановлением ООО «Самарские коммунальные системы» к административной ответственности на основании приведенной выше нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако, как видно из материалов дела, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ОЛР) был разработан в 2016г., в соответствии с требованиями законодательства РФ. В этом в ПНООЛР были отражены все площадки общества. Площадка ГОКС (443042, <адрес>) под №. В результате рассмотрения ПНООЛР, Управление Росприроднадзора выдало ООО «Самарские коммунальные системы» решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ)г, в котором в строке место нахождения предприятия указаны объекты общества, для которых выдан документ, расположены в Самарской области, г. Самара, а также в Самарской области в Волжском районе. Таким образом, нарушений п. 18 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов их размещения со стороны ООО «Самарские коммунальные системы» отсутствуют. При таких обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям №-пл от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания юридическому лицу- ООО «Самарские коммунальные системы» по ст. 8.5 КоАП РФ подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7, п. п. 2 п. 1 ст. 24.5 названного Кодекса. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Жалобу ООО «Самарские коммунальные системы» - удовлетворить. Постановление Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям №-пл от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Самарские коммунальные системы» к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ -отменить, производство по делу прекратить на основании п. п. п. 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г.Самары в течении 10 суток с момента получения или вручения копии решения. Судья Гороховик О. В. Копия верна: Судья |