Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г.Самары в составе председательствующего Кузнецовой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя должностного лица –ведущего инженера отдела экологии ООО «Самарские коммунальные системы» ФИО1 по доверенности ФИО2 на постановление Межрегионального У. Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям №-пл от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Межрегионального У. Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям №-пл от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – ведущий инженер отдела экологии ООО «Самарские коммунальные системы» ФИО1 привлечена к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представитель должностного лица обратилась в суд с жалобой, мотивируя тем, что в действиях должностного лица отсутствует состав административного правонарушения. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель должностного лица по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель У. Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся взаявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статей 8.5.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «Самарские коммунальные системы» на основании решения исполняющего обязанности руководителя У. Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Р.) по Самарской и Ульяновской областям №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, фактический адрес, указанный в решении об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от ДД.ММ.ГГГГ№/<адрес>, не соответствует фактическому нахождению объекта №П- <адрес>.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении и привлечения ведущего инженера отдела экологии ООО «Самарские коммунальные системы» ФИО1 к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ.

Однако, как видно из материалов дела, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ОЛР) был разработан в 2016г., в соответствии с требованиями законодательства РФ. В этом в ПНООЛР были отражены все площадки общества. Площадка ГОКС (<адрес>) под №.

В результате рассмотрения ПНООЛР, У. Р. выдало ООО «Самарские коммунальные системы» решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), в котором в строке место нахождения предприятия указаны объекты общества, для которых выдан документ, расположены в <адрес>, а также в <адрес> в <адрес>. Площадка ГОКС (<адрес> расположена в <адрес> г.о.Самара, фактический адрес: <адрес>, г.о.Самара;…», указанный в Решении об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от ДД.ММ.ГГГГ№ соответствует фактическому нахождению объекта №П.

Таким образом, нарушений п. 18 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов их размещения со стороны должностного лица ООО «Самарские коммунальные системы» отсутствуют.

При таких обстоятельствах постановление старшего государственного инспектора ФИО4 по Самарской и Ульяновской областям №-пл от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания должностному лицу – ведущему инженеру отдела экологии ООО «Самарские коммунальные системы» ФИО1 по ст. 8.5 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7, п. п. 2 п. 1 ст. 24.5 названного Кодекса.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя должностного лица удовлетворить.

Постановление Межрегионального У. Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям №-пл от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ведущего инженера отдела экологии ООО «Самарские коммунальные системы» ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ -отменить, производство по делу прекратить на основании п. п. п. 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течении 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья И.И. Кузнецова