Гражданский кодекс часть 1

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре Канюковой В.А., с участием защитника Варковой И.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе в защиту общества с ограниченной ответственностью ООО «УК «Профи-Дом», зарегистрированного по адресу: <...>, на постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Профи-Дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:10 при обследовании места накопления твердых коммунальных отходов, расположенного по <адрес>, выявлено ненадлежащее содержание площадки ее владельцем, не обеспечена чистота и уборка мусора в месте накопления отходов, а также на территории ее нахождения в пределах 10 м по периметру от границ места (площадки) накопления отходов, чем нарушен пункт 5.2.4 Правил благоустройства территории города Перми, утверждённых решением Пермской городской Думы от 18.12.2018 года № 265.

В жалобе защитник просит постановление отменить, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава правонарушения, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Профи-Дом» не осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес>.

Законный представитель ООО «УК «Профи-Дом» в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.

Защитник в суде на доводах жалобы настаивала, в подтверждение представила выписку из реестра лицензий Пермского края, согласно которой деятельность по управлению многоквартирным домом по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО «УК «ПрофКом».

Исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, заслушав защитника, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно акта обследования территории г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ площадка накопления твердых коммунальных отходов размещена по <адрес>. ООО «УК «Профи-Дом» не обеспечена чистота и уборка мусора в месте накопления твердых коммунальных отходов, присутствуют крупногабаритный, строительный мусор, ветки. Площадка накопления отходов расположена на придомовой территории дома по <адрес>, управление которым осуществляет ООО «УК «Профи-Дом».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «Профи-Дом» главным специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Индустриального района г. Перми составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» - неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя ООО «УК «Профи-Дом», извещенного надлежащим образом.

Дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие законного представителя ООО «УК «Профи-Дом», также извещенного надлежащим образом.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», образует неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования.

Как следует из материалов дела, место накопления твердых коммунальных отходов размещено на <адрес>, на дату выявления правонарушения установлено ненадлежащее содержание площадки ее владельцем, не обеспечена чистота и уборка мусора в месте накопления отходов, а также на территории ее нахождения в пределах 10 м по периметру от границ места (площадки) накопления отходов. Порядок выдачи разрешений на размещение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми, утвержденный постановлением Администрации г. Перми от 25.11.2010 № 809, устанавливает условия и процедуру выдачи, внесения изменений, продления срока действия и аннулирования разрешений на размещение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также учета выданных разрешений на размещение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 2.2 Порядка разрешение на размещение места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Разрешение) - документ, выдаваемый заявителю территориальным органом администрации города Перми по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с соблюдением установленных настоящим Порядком процедур, удостоверяющий право размещения места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах административных границ Уполномоченного органа.

Владелец места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов - заявитель, получивший разрешение в соответствии с настоящим Порядком.

Согласно Приказа начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении реестров и схемы мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми», владельцем места накопления отходов на <адрес>, является ООО «УК «Профи-Дом».

В соответствии с п. 5.2.4 решения Пермской городской Думы от 18.12.2018 № 265 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Перми и о признании утратившими силу отдельных решений Пермской городской Думы» уборку мусора, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая вывоз отходов. В остальное время чистота на месте (площадке) накопления отходов обеспечивается владельцем места (площадки) накопления отходов. Места (площадки) накопления отходов должны убираться ежедневно. Содержание территории, на которой расположены места (площадки) накопления отходов, осуществляется владельцами соответствующих мест (площадок) накопления отходов в пределах 10 м по периметру от границ места (площадки) накопления отходов.

Между тем, ООО «УК «Профи-Дом» как владельцем не обеспечена чистота на месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, а также в пределах 10 м по периметру от границ места (площадки) накопления отходов.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом места административного правонарушения, актом обследования территории земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, другими документами дела.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «УК «Профи-Дом» административным органом обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.11 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Довод защитника о том, что многоквартирный дом по <адрес>, не находится в управлении ООО «УК «Профи-Дом», не влияет на вывод о наличии в действиях юридического лица состава вменяемого правонарушения, поскольку именно на ООО «УК «Профи-Дом» как на владельца площадки накопления отходов п. 5.2.4 Правил возложена обязанность обеспечить чистоту места накопления отходов, а также в пределах 10 метров по периметру от границ места (площадки) накопления отходов.

При назначении наказания учтен характер совершенного правонарушения, финансовое положение общества, само наказание назначено минимальное в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 6.11 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «Профи-Дом» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «УК «Профи-Дом» ФИО1 без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья О.А. Мокрушин