Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1, по протесту прокурора г. Анжеро-Судженска на постановление Анжеро-Судженского городского суда от 12 ноября 2013 г.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Анжеро-Судженского городского суда от 12 ноября 2013 г. было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В протесте прокурор г. Анжеро-Судженска просит постановление отменить, ссылаясь на то, что судья не дал оценки исследованным доказательствам в их совокупности.

На протест прокурора ФИО1 принесены возражения.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявила. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Проверив материалы дела, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Статья 20.29 КоАП РФ предусматривает ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки 9 октября 2013 г. интернет-кафе, расположенного в <адрес>, и принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, прокурором г. Анжеро-Судженска в отношении ФИО1 10 октября 2013 г. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ. Согласно постановлению, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность, связанную с использованием вычислительной техники и информационных технологий в интернет-салоне, расположенном в арендуемом ею помещении по <адрес>, предоставляет клиентам, в том числе несовершеннолетним, на платной основе услуги пользования персональными компьютерами в количестве <данные изъяты>, подключенными к сети Интернет, с которых обеспечен свободный доступ к игровым программам, к сети Интернет. В нарушение ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», с одного из указанных компьютеров при проверке 9 октября 2013 г. был осуществлен выход на страницы сайтов, на которых содержатся статьи <данные изъяты>», которые решением <данные изъяты> г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ были признаны экстремистскими материалами и включены в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции РФ под №

Прекращая производство по делу, судья пришел к выводу о том, что суду не представлено допустимых доказательств того, что выход на страницы сайтов, где размещены статьи <данные изъяты> был осуществлен прокурором именно с IP-адреса индивидуального предпринимателя ФИО1, что в материалах дела отсутствует информация о программном обеспечении и идентификационном номере компьютера, с которого был осуществлен выход на указанные сайты, отсутствуют сведения о дате выхода в сеть Интернет. В акте проверки, постановлении о возбуждении дела не указаны наименования сайтов.

Однако в нарушение требований ст. ст. 24.1, 26.11 КоА РФ, ссылаясь на отсутствие допустимых доказательств, подтверждающих обстоятельства правонарушения, судья надлежащим образом не исследовал и не дал оценки материалам дела, свои выводы не мотивировал. Судья не учел, что согласно акту проверки от 9 октября 2013 г., проверка была проведена в помещении интернет-салона индивидуального предпринимателя ФИО1, с компьютера, установленного в интернет-салоне, принадлежащего ФИО1 был осуществлен выход в сеть Интернет на сайты, где размещены статьи <данные изъяты>. ФИО1 присутствовала при проведении проверки, давала объяснения по факту выявленных нарушений, из которых следует, что о запрете статей <данные изъяты> как экстремистских материалов, она не знала. Этим объяснениям в совокупности с материалами дела судья оценки не дал. Вместе с тем, ссылаясь на отсутствие в материалах дела сведений об идентификационном номере примененной компьютерной техники, программном обеспечении, судья не указал, каким образом эти сведения могут повлиять на законность полученных при проверке результатов.

Вывод судьи о том, что фотографии статей с экрана компьютера не могут являться доказательствами совершения ФИО1 правонарушения, не соответствует требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, поскольку отсутствие на самих фотографиях статей даты осуществления выхода в Интернет нарушением закона не является.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Анжеро-Судженского городского суда от 12 ноября 2013 г. отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.А. Ершова