Гражданский кодекс часть 1

с участием Зяблова Александра Никоноровича, его представителя Торопова Александра Сергеевича, инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по Павловскому району Алешина Сергея Ивановича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Зяблова Александра Никоноровича на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Павловскому району от 08 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности главы администрации Павловского сельсовета Зяблова Александра Никоноровича, 04 декабря 1957 года рождения, уроженца с. Шелаболиха, Шелаболихинского района, Алтайского края гражданина РФ, проживающего в с.Павловск, ул. Ощепкова, 34-8,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению начальника ОГИБДД ОВД по Павловскому району Седова В.В. от 08 июня 2010 года И.О. главы администрации Павловского сельсовета Зяблов А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, а именно в том, что он, являясь должностным лицом, в с.Павловск по ул.Пионерской умышленно создал помехи в дорожном движении, путём выставления на проезжую часть цветочных клумб, в связи с этим на него наложен административный штраф в сумме 5 000 руб.

В жалобе Зяблов А.Н. указывает на необходимость отмены постановления в связи с его незаконностью и необоснованностью, а также о прекращении производства, поскольку данное правонарушение им не совершалось.

При этом ссылается на то, что глава администрации Павловского сельсовета Трусова В.И. 14 мая 2010 года своим распоряжением № 22-р принял решение о перекрытии движения по ул.Пионерской, площади имени В.И. Ленина. Тогда, как Зяблов А.Н. стал исполнять обязанности главы администрации сельсовета, в чьи полномочия входит решение вопросов о безопасности дорожного движения, только с 19 мая 2010 годда в связи с уходом в очередной отпуск Трусова В.И.

В судебном заседании Зяблов А.Н. и его представитель Торопов А.С. поддержали доводы, изложенные в жалобе.

Государственный инспектор ОГИБДД ОВД по Павловскому району Алешин С.И. в судебном заседании пояснил, что ему при оставлении протокола об административном правонарушении 03 июня 2010 года, а также на момент вынесения постановления по данному делу не было известно о распоряжении главы администрации Павловского сельсовета Трусова В.И. № 22-р от 14 мая 2010 года, поэтому исполнявший его обязанности Зяблов А.Н. и был привлечен к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Установлено, что 03 июня 2010 года в с. Павловск государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Павловскому району Алешиным С.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении И.О. главы администрации Павловского сельсовета Зяблова А.Н., выразившегося в том что последний, являясь должностным лицом, создал помехи в движении транспортных средств путем размещения на проезжей части дороги цветочной клумбы 03 июня 2010 года в 12 час. 30 мин.

На основании данного протокола 08 июня 2010 года постановлением начальника ОГИБДД ОВД по Павловскому району Зяблов А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Действительно, ст. 12.33 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Однако, при рассмотрении вышеуказанного протокола и принятии обжалуемого постановления начальником ОГИБДД ОВД по Павловскому району Седовым В.В. не было учтено, что 14 мая 2010 года главой администрации Павловского сельсовета Трусовым В.И. издано распоряжение № 22-р, согласно которому в целях безопасности учащихся МОУ «Павловская СОШ» перекрывается движение автотранспорта «по ул. Пионерской (напротив здания школы), и площадь имени В.И. Ленина (от аллеи до здания Администрации района), путем установления цветочных клумб». Контроль за исполнением этого распоряжения оставлен за самим главой администрации сельсовета.

18 мая 2010 года распоряжением № 5-л глава администрации В.И. Трусов, в связи со своим уходом в очередной отпуск с 19 мая по 22 июня 2010 года включительно, временно возложил исполнение обязанностей главы на своего заместителя Зяблова А.Н.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о наличии в действиях Зяблова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, является необоснованным.

На основании изложенного постановление начальника ОГИБДД ОВД по Павловскому району Седова В.В. от 08 июня 2010 года в соответствии с п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - отсутствие состава административного правонарушения, вменяемого в вину Зяблову А.Н.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Зяблова Александра Никоноровича удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Павловскому району Седова Виталия Витальевича от 08 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности главы администрации Павловского сельсовета Зяблова Александра Никоноровича отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд в 10-дневный срок с момента получения его копии.

Судья В.Н. Трущелев